袁鹏：中美关系在亚太的分歧最根本上说亚太秩序问题。客观地说，在当今的亚太体系，形成了一个以美国为中心的军事安全体系和一个以中国为中心的军事安全体系。这两个体系走的是"双轨制"，没有交叉。最后的结果是相互整合，还是渐行渐远，还是走向冲突，这三种可能无法百分之百地肯定与否定。同时，在当今的亚太体系内，也不存在一个沟通的体制来协调这个最根本的分歧。所以，直接的后果就是中美关系被热点新闻问题"牵着鼻子走"，一会儿南海，一会儿网络安全，一会儿岛礁，显得非常凌乱。最核心的症结就是中美没有对亚太体系的秩序形成一个统一的认识。这是中美关系中最深层次的分歧。
就南海问题而言，美国公开说的航行自由，实质上要的是军事航行与侦察的自由。此外，美国以中间人的身份来协调南海争端，说着保持中立的口号，实质上是偏袒菲律宾等，表现出来的态势就是站在中国的对立面。这种做法就让中美在南海的矛盾一时半会儿解决不了。美国人现在也在反思，是不是在南海上出牌出得有点"乱"。
南海问题该如何解决?
欧伦斯：在南海问题上，我给美国政府的建议是不要夸大这个问题的威胁与影响。美中双方本质上是利益攸关者。在相互有分歧的方面，大家都要保持理性和克制，不要夸大分歧带来的危害。南海的自由航行对美国人而言并不是要死要活的、那么头等重要的事情。对于中方的智库专家，我经常说，中国在南海上建设岛礁，如果不是军事基地的话，那就对全世界都公开，菲律宾人、美国人、日本人都可以使用，这就好了。这样，大家就不会担忧这个岛礁被军事化的意图。
