据俄卫星通讯社4月9日消息,代行总统职权的韩国总理韩德洙,在当天接受CNN采访时表示,韩国将不会与中国和日本同心协力反对美国的新关税。他称:“试图‘反击’不是有助于改变局势的主要方式,因此韩国、日本和中国同心协力未必会让我们三国受益,尤其是对韩国而言,韩国想与美国谈判”。韩德洙的话,看似是对美国的全面“投降”,实则折射出半岛国家在中美博弈夹缝中的生存困境。美国对韩国汽车及零部件加征的25%关税,如同悬在首尔头顶的达摩克利斯之剑。
2024年,韩国对美贸易顺差达557亿美元,其中汽车出口占比近三成。现代汽车集团高管私下透露,关税措施将导致其北美市场单车成本增加约3000美元,这对利润率不足5%的车企而言堪称致命打击。更令韩国担忧的是,美国将半导体、药品等关键产业纳入“对等关税”清单,直接冲击占韩国出口额21%的半导体行业。三星电子西安工厂每月25万片晶圆的产能,若失去中国市场支撑,全球供应链将面临断裂风险。在这种背景下,韩德洙所谓的“不站队中国”策略,本质是一场精密计算的政治赌博。
韩国贸易协会数据显示,2024年对华半导体出口占比虽降至40%,但中国仍消耗其60%的DRAM芯片。若与中国联合反美,韩国半导体产业将同时面临美国技术封锁和中国市场流失的双重危机。正如首尔大学教授金东烨所言:“韩国就像在钢丝上跳舞,任何失衡皆可能导致坠入深渊。”驻韩美军的防卫费分摊问题,始终是韩美关系中的敏感焦点。特朗普政府要求韩国将分担比例从2025年的1.4万亿韩元(约合10.5亿美元)提升至1.8万亿韩元,增幅达28.6%。
更具威胁的是,美国正将关税谈判与防卫费捆绑,暗示“提高军费可换取关税减免”。这种“保护费”式的交易,让韩国陷入两难:拒绝意味着关税制裁升级,接受则面临国内“丧权辱国”的舆论压力。更深层的矛盾在于,韩国对美安全依赖已形成路径依赖。驻韩美军掌握着战时作战指挥权,其部署的萨德系统直接影响东北亚战略平衡。尽管韩国试图通过“半导体同盟”“新增长4.0战略”等举措提升自主能力,但关键技术仍受制于美国。
韩德洙的外交策略,本质是为即将到来的总统选举铺路。2025年6月的大选,被韩国媒体称为“决定国运的玫瑰战争”。在野党共同民主党党首李在明以34%的支持率领先,其核心主张之一就是“重启中韩战略对话”。而执政的国民力量党为争取保守派支持,正强化对美亲善姿态。这种撕裂的政治生态,让韩国外交政策如同“风中芦苇”。
更危险的是,韩国社会对美情绪正在发生微妙变化。世宗研究所民调显示,62%的韩国民众认为“美国的保护不可靠”,这一比例较五年前上升27个百分点。年轻人中甚至出现“自主国防”思潮,要求收回战时指挥权的呼声日益高涨。这种民意转向,让韩德洙的“亲美谈判”策略面临空前压力。东亚和韩国选择一样的还有日本。日本首相石破茂在国会直言“美国关税是国难”,但其应对策略同样是“低头谈判”。这种“集体绥靖”让美国在贸易战中获得更大筹码,却加剧了区域合作的碎片化。
RCEp框架下的中日韩自贸区谈判,因三国各自的对美妥协而陷入停滞。在这场没有硝烟的战争中,韩国的“骑墙”策略或许能换来短期安宁,却难以破解结构性困局。当美国将对华关税提高至125%,当半导体产业面临技术脱钩,当半岛局势因美韩军演再度升温,首尔终将发现:在大国博弈的棋盘上,没有永远的“中间地带”。












