菲律宾第二大岛——棉兰老岛,最近赶上多事之秋。
本月12日深夜,岛屿附近海域突发地震。
就在前一天晚上,岛上生活的人们,刚刚经历了另外一场地震——政治地震。
他们爱戴和拥护的杜特尔特,乘飞机从香港返回菲律宾,刚刚落地,就被国际刑事法院的人抓走。
为了抗议小马科斯政府“出卖”杜特尔特,他们在岛上再次掀起了“独立公投”的口号。
杜特尔特被抓,他们不满,为什么闹到要独立?小马科斯为什么“出卖”杜特尔特?
一、多年来,国际刑事法院从未放弃抓人
国际刑事法院早在2017年,也就是杜特尔特担任总统的第二年,就接到了包括菲律宾国会议员在内的多名菲律宾人的调查请求。
两年后,菲律宾政府对外宣布,退出国际刑事法院制定的约束成员国的《罗马规约》,以此阻止该法院调查本国总统。
此后,国际刑事法院碍于国际办事程序,始终没有取得突破性进展。
退休后的杜特尔特过了一段安稳的日子。
因为菲律宾现任总统小马科斯以国际刑事法院对菲律宾已经没有了管辖权,菲方政府和官员没有义务再配合他们调查。
但是,到了2023年年底,小马科斯却对外公开表示,菲律宾有可能重返国际刑事法院。
也就是说,如果重返成功,那么杜特尔特就不得不接受国际刑事法院的调查。
让人意外的是,小马科斯又在2024年年初的时候,表示菲政府不会配合调查。
不过,这一年里却发生了一件让人值得回味的大事。
菲律宾的参议院和众议院也开始揪住杜特尔特不放,多次召开听证会,还邀请杜特尔特本人参加。
结果,参议院和众议院认为之前对杜特尔特的指控都是不成立的。
杜特尔特并不是就此安全了,他的人生再次来了一个大反转。
这年11月,小马科斯又对外讲,菲律宾政府有义务重视国际刑事法院发布的红色通缉令,愿意配合调查。
要求国内的执法机构也要配合,甚至还说杜特尔特工作过的总统办公室也可以接受调查。
在杜特尔特乘坐的飞机还没有落地,菲政府已经派出上千名警察,防止意外发生。
菲政府对外给出的说法是,防止出现大规模骚乱。
而媒体则认为是以小马科斯为首的政府人员,担心杜特尔特执行其他应对策略,扰乱国际刑事法院抓人计划。
国际刑事法院指控杜特尔特的“反人类罪”,证据来源于菲律宾现役和已退役的警察、国会议员、平民等。
据说,在他担任总统期间,菲律宾人民生活贫困且动荡,仅因“毒品战争”而身亡的人就高达三万人,死亡的大多数是贫民。
可是,根据菲律宾警察部门公开的数据显示,杜特尔特当总统一年,毒品方面的案件下降了75%,整体的犯罪案件比上一年减少了大概10%。
民众对杜特尔特在2016年年底的支持率高达77%,卸任时还能维持在75%,是菲律宾历任总统中都没有的高度。
二、家族之间的矛盾,引发政局变动
杜特尔特拥有如此高的民众支持率,为什么还会被国际刑事法院指控“反人类”?
其实,他被抓,主要是因为小马科斯对待国际刑事法院的态度发生了转变。
从前面的内容可以看出,如果小马科斯态度坚决,继续不配合国际刑事法院的调查,那么杜特尔特依旧可以过着安稳的退休生活。
问题来了,小马科斯为什么改变态度?跟这个国家的政治格局有关。
菲律宾在历史时期,长期被西方国家殖民,国内的政治格局深受西方国家影响。
西方国家是财阀掌控政治,菲律宾贫穷,是大家族左右国家的政治局面。
发展到今天,活跃在菲律宾政坛上的大家族,高达两百多个。
这些大家族各自占据一方,世代继承。
小马科斯的家族,从他爷爷那一辈开始努力进入国会,他们家在上个世纪曾操控菲律宾政坛长达20年。
因为被其他政治家族打压,曾离开菲律宾政坛一段时间,直到上世纪90年代初期再次重返政坛。
各大家族之间,彼此互相制衡,形成了轮流执政的局面。
在杜特尔特总统任期到期之后,曾经的敌人在利益面前又成为了朋友。
他的女儿莎拉和马科斯家族的小马科斯建立“政治同盟”关系,莎拉亲自为小马科斯拉选票,帮助他以绝对优势赢得总统宝座。
为了维系杜特尔特家族的政治地位,莎拉也参加了选举,被选为副总统。
这种依靠利益而结盟的关系,非常脆弱,经不起考验。
杜特尔特家族原计划派出民众支持率很高的莎拉参加2028年的总统选举,带领整个家族重新把控菲律宾朝政,但是已经掌权的马科斯家族并不会轻易退出。
小马科斯为了维护家族的利益,选择借助国际刑事法庭之手,关押了杜特尔特家族中最为德高望重的杜特尔特。
如此一来,虽然莎拉到目前为止还是菲律宾的副总统,但是杜特尔特家族在政坛的政治势力遭到了致命性的打击。
这一变化,导致菲律宾政坛上,没有了可以制衡马科斯家族的政治势力。
菲律宾家族政治势力失去了平衡,形成了马科斯家族一家独大的局面。
三、杜特尔特被抓,棉兰老岛可能易主
杜特尔特在机场被抓,当晚就被送往国际刑事法庭所在地海牙。
即便小马科斯派出上千名警察维持可能出现的政变,但是他拦不住棉兰老岛的人们。
这个岛,目前人口高达两千多万,是杜特尔特家族的政治根基所在。
杜特尔特的父亲曾在这里担任多年的公务员,历经多个职位,跟很多公务员建立了友好的关系,为家族积攒了许多政治资源。
父亲退休之后,杜特尔特继承了父亲的衣钵,继续发展壮大政治资源。
从上世纪80年代开始,他开始在岛上重要城市——达沃市,担任长达二十多年的市长。
杜特尔特从那时开始,已经显现出了卓越的政治能力,采取铁腕手段治理阻碍城市发展的不利因素,得到了市民的支持。
市民们不仅支持他本人,也支持他的家族,因此,家族势力是经过杜特尔特及其父亲的共同努力发展起来的。
为了进一步巩固杜特尔特家族在棉兰老岛的势力,杜特尔特还推荐正在当律师的女儿莎拉。
曾在这里担任长达6年的市长,推动城市建设,延续家族政治风气。
当岛上的人得知杜特尔特被抓住之后,市民们举行游行示威,要求政府释放杜特尔特。
整个岛屿迅速进入警戒状态,多支武装力量出现在大街上,对外宣布他们可能随时采取行动。
他们好像并不担心政府无视他们的诉求,喊着“独立公投”的口号,还连夜修订并通过了自治法案,组建了联防军队。
他们办事如此迅速且专业,跟杜特尔特的影响有很大的关系。
在他担任总统期间,就曾试图在国家推行联邦制改革,目的是为棉兰老岛的人们争取更多的自主权。
可以说是,从前杜特尔特带着大家进行无数次的演练,这回岛上的市民们有了真正落实独立的机会。
棉兰老岛的“独立公投”影响到了总统小马科斯的对政权的掌控。
一旦分裂独立出去,还会影响到小马科斯整个家族在菲律宾的政治地位。
因此,当前小马科斯首要任务是防止棉兰老岛独立出去。
总结:
虽然小马科斯家族霸占着菲律宾第一大岛吕宋岛,整体实力强于盘踞在棉兰老岛上的杜特尔特家族,但是棉兰老岛上的人们非常团结。
他们愿意接受杜特尔特家族的统治,排斥菲律宾现总统小马科斯,不排除他们会独立于菲律宾之外,再成立一个新的国家。



































