近段时间,东南亚小国柬埔寨发生了两件举世闻名的事:一件事是一个月以前,柬埔寨德崇扶南运河开挖。大家知道,全世界没有几个国家能挖运河的,180公里,这个工程基本上能排到世界前十了。第二件事是前两天,柬埔寨退出柬老越发展三角区,有媒体评价这个影响相当于“英国脱欧”,但是我不这么认为,英国脱欧脱坏了,但是柬埔寨脱越是脱好了。
这个协议是1999年,柬埔寨4个省,老挝4个省和越南5个省,在三国边境上共建一个经济特区,目的是互通有无,吸引外来投资,促进地区发展。柬埔寨为什么要在这个时候脱离这个框架,我想主要有这么几个原因:一是柬埔寨国内有人认为,柬老越发展三角区,严重损害了柬埔寨的主权利益,越南属于强势的一方,这四个省的地盘,越南人可以自由出入,有损国家主权;二是柬埔寨加入这个协议,获利并不大,越南获利更多。
这么些年来,越南企业在110个项目获得外部46亿美元,占总投资额的58%,老挝20亿美元,柬埔寨最少,才13亿美元,蛋糕的一大部分都被越南给吃了,柬埔寨认为这不平等;三是柬老越发展三角区协议是1999年签的,是个小协议、小框架、小合作,但是后来又有了更大范围、更深层次、更为广泛的合作。2016年,我们与柬埔寨、老挝、越南、缅甸、泰国6国启动了首次《澜湄合作倡议》,为地区发展注入了新动力,促进了各成员国的共同繁荣。2020年,RCEp,就是区域全面经济伙伴关系,东盟发起的10加5倡议,东盟10国邀请我们中国,还有日本、韩国、澳大利亚和新西兰参加的一个区域性经济组织。
这些合作协议打破了小圈子,突破了小联合,超越了小眼界,是一种更优的发展机制,所以柬埔寨觉得柬老越发展三角区协议落后了,跟不上形势了,就想着要脱离这一框架。第四个原因,越南这个国家没有以色列的实力,却有以色列的风格,做事横行霸道,咄咄逼人,尤其是以前还侵占过柬埔寨,占领柬埔寨12年,从1988年到1990年,后面虽然撤军了,仍从各个方面压迫柬埔寨,令柬埔寨非常反感。最后一点,也是最为重要的一点,洪森跟我们国家的关系非常好,美国日本就看不下去,就想在柬埔寨策划颜色革命,以“人权”为幌子煽动柬埔寨国内的一些反对派闹事。前段时间,这些反对派人士要求洪森退出柬老越三角区协议,给出的理由是洪森出卖国家利益,说柬埔寨这四个省被越南实际控制,有大量非法越南移民进入。
其实洪森早就想退出同越南的合作了,以前柬埔寨是敢怒不敢言,现在柬埔寨有我们中国的帮助,所以就敢对越南说“不”。正好借着这个机会,柬埔寨首相洪玛奈抓捕在一些抗议人士的同时,然后顺水推舟,将计就计,决定退出柬老越发展三角区。这样一来,抗议被镇压了,反对派人士的要求也被满足了,算是消除了国内的一大不稳定因素。事实上,柬埔寨退出合作,不仅不会损害柬埔寨的利益,反而有利于柬埔寨的社会稳定以及经济繁荣。
再说,反对票人士也不是无中生有,在柬埔寨最大湖泊洞里萨湖,生活着4万多越南人。这些人是1978年到1990年越南入侵柬埔寨的时候留下来的,他们现在拥有合法的柬埔寨身份,是不折不扣的柬埔寨人。但是还有2万多越南人生活这里,柬埔寨和越南都没有给他们国籍,这些人一直是柬埔寨的不稳定因素。
柬埔寨退出越南的这一架构,标志着越南吃拿卡要的算盘落空了。加上最近我们帮柬埔寨修运河,越南感到特别不舒服,一方面抱怨我们中国,另一方面又在找柬埔寨的岔子,说我们帮柬埔寨修运河,湄公河流到越南的水就会变少,说越南的损失很大,农林渔和航运都有损失。越南反对也没用,我们国家一带一路战略就是这样设计的,就是要帮沿线国家,帮发展中国家发展。以前柬埔寨依靠越南出海,越南就收人家过路费。但是现在就不一样了,中老铁路开通后,柬埔寨和老挝可以把他们的农产品运到我们国家,我们很多游客也走这条铁路,越南非常眼红。
柬埔寨的运河修好以后,柬埔寨就可以直接把产品通过水路运到我们中国,还可以直接通过水路出海,会大大促进柬埔寨的经济发展。我们帮柬埔寨修建运河,速度很快,每天有160多台挖土机,在柬埔寨运河沿线4个地方同时开挖,这就是中国速度。相信柬埔寨的好日子马上就要来了!