在反复折腾近十年之后,泰国从中国采购S-26T常规潜艇的相关合作又回到了原点。
据泰国海军司令阿东潘尼亚姆曾透露,泰国和中国已完成关于采购一艘中国制造的S-26T先进常规潜艇的谈判,相关协议正等待泰国内阁的最终批准。
一、
2016 年,泰国政府批准海军向中国购买 S26T 潜艇。2017 年,泰国与中国达成了购买 3 艘潜艇的原始协议。协议规定,S26T 元级潜艇使用德国制造的 MTU396 柴油发动机,但后因欧盟对中国实施的军事硬件出口限制,导致发动机配置不得不进行更换,加之新冠疫情和经济复苏乏力的影响,这项采购计划一度陷入僵局。
去年,泰国新政府上任后与中国一道探索了多种解决方案,包括将采购对象换为护卫舰、终止合同并给予补偿、接受中方提出的使用中国制造的 CHD620 柴油发动机的替代方案等。
今年 5月,双方举行新一轮会谈后,泰国海军最终决定接受中方的方案,即用中国制造的 CHD620 柴油发动机取代德国制造的 MTU396 柴油发动机。
目前,协议正在等待泰国内阁和中方正式批准,批准后双方需要对 2017 年的主要合同进行修改并将其有效期再次延长 1200 天。
泰国媒体援引分析人士的话指出,这笔交易标志着泰国与中国军事关系的加强,反映了该地区国防采购战略的转变。泰国海军决定在发动机规格上作出妥协,表明其采取务实的态度来克服外交和后勤障碍,以增强其海军能力。这艘即将交付的潜艇被视为泰国海军迈出的里程碑式的一步,为舰队进一步实现现代化开创了先例。从长远来看,此次收购很可能使泰国海军在地区防御版图上占据更突出的位置。
据新加坡《联合早报》介绍,泰国早在上世纪90年代就希望获得潜艇,以保卫泰国的海上贸易线。1995年,泰国海军请求花费400亿泰铢向瑞典购置两艘常规潜艇,不过泰国政府因价格太高而搁置采购计划。2010年,泰国海军又提议以77亿泰铢向德国购买6艘二手潜艇,但仍未获批准。
二、
泰国是一个半岛国家,西、北、南均为陆地,东部是与越南相邻的泰国湾,在东盟各国中,泰国CDp位居第二,领土面积位居第三,人口位居第四,军费位居第三。
泰国海军算是东南亚地区规模较大的海军。泰国海军拥有18艘大型主力舰艇,其中1艘轻型航空母舰,11艘护卫舰,6艘大型辅助作战舰艇。舰艇总吨位超过11万吨,其中主力作战舰艇吨位超过4万吨,是东南亚地区唯一拥有航母的国家,其海军实力在东南亚地区属于首屈一指的存在。
美中不足的是,如此强大的泰国海军,也存在一个短板,那就是没有先进的潜艇。
潜艇是公认的战略性武器,特别是装备了弹道导弹的核潜艇更是核三位一体的关键一极。它能攻击敌人军舰或潜艇、近岸保护、突破封锁、侦察和掩护特种部队行动等,其研发需要高度和全面的工业能力,只有少数国家能够自行设计和生产。
早在上世纪90年代,泰国就希望获得潜艇,以保卫泰国的海上贸易线。1995年,泰国海军请求花费400亿泰铢向瑞典购置两艘常规潜艇,后因价格太高而搁置采购计划。不久后,泰国海军又提议以77亿泰铢向德国购买6艘二手潜艇,但仍未获批准。
当时的泰国虽然没有潜艇,但也无关紧要,因为东南亚其他各国都没有潜艇。然而随着东南亚经济的发展,东南亚许多国家渐渐装备了潜艇,如印尼从德国购买了209型潜艇,新加坡从瑞典购买了四艘海蛇级潜艇,马来西亚从法国购买了一批鱼级潜艇,就连孟加拉国也从中国淘了两艘二手的035型潜艇。
面对周边各国的动作,泰国自然感到“压力山大”。要知道泰国海军虽然拥有该地区唯一的航母,但潜艇是航母最重要的威胁之一,当周边各国拥有潜艇后,无疑将大幅抵消泰国的航母优势,让泰国海军的战斗力大打折扣,怎么能不让泰国军方着急?
三、
随着中国海军现代化的快速发展,多型先进常规潜艇开始陆续服役,并对外提供了不同的出口型号,其性能和价格还可以根据国际用户的需求进行调整,于是泰国获得潜艇的希望被寄托在中国身上。
2015年4月,泰国政府终于同意购买3艘潜艇的计划,经过反复谈判后,泰国于2017年批准以135亿泰铢(约价值4.04亿美元)向中国购置一艘S26T型常规潜艇,预定2024年交付。随后,泰国政府又批准以225亿泰铢购置另外两艘同型潜艇。这笔潜艇军购案,也是泰国海军的最大一笔采购项目。
2017年5月5日,中船重工与泰国皇家海军就S26T潜艇项目正式签署协议,由武船集团负责建造。第一艘潜艇的余款将在7年内结清。其余两艘的款项计划在11年内全部交付。随后,泰国海军S26T潜艇项目在武船集团武昌总部开工。
据泰国媒体报道,S-26T是根据中国海军039B型常规潜艇改造的潜艇,其排水量约1800吨,装有国产AIp系统,还装有六个533毫米鱼雷发射管,可发射“鹰击”-82、“鹰击”-84等反舰导弹。艇上还配备了AIp系统,具有很高的水下续航能力,具有多项优势,包括其AIp系统能提供五倍于纯电池推进的水下续航力;潜艇.配了备鱼雷、水雷、潜射反舰/对地导弹;中国同意泰军来中国接受培训;同意提供两年保修、八年内保证配件供应及五次舰艇状况检测等等。这些都是其他国家无法做到的。
四、
没想到就在这时,泰国海军出了“么蛾子”。
一直以来,深受西方影响的泰国海军喜欢采用西方设备+中国船体的模式,也就是舰体由中国制造,但作战系统和武器却是西方国家制造,比如他们的“纳莱颂恩”级护卫舰,便是由中国制造舰体,但该舰装备的Mk41型8单元舰空导弹垂直发射装置却是德国生产的。
出于对西方国家武器的盲目崇拜,泰国海军坚持要求S-26T使用德国原装发动机。没想到就在这时,因为某些国家背后捣鬼,德国终止了MTU-396柴油发动机的对华供货,这也导致S-26T首艇的建造工程陷入停滞。
好在MTU-396柴油发动机的技术并不难,我们也拿出了根据其技术逆向开发的CHD620发动机,其性能与品质都不输给MTU-396。这款中国发动机也装备在中国海军的很多舰船上。但是泰国坚持认为中国国产发动机的性能就是不如德国生产的,而且说啥也不愿意妥协,S-26T项目不得不暂时停工。
此时泰国还没有结清第一艘S26T的分期付款,而我们又恰好没有开始建造第二艘和第三艘S26T,所以虽然项目搁置了,但是说起来谁也没吃亏。此后双方为了发动机的事情,反反复复极限拉扯,甚至一度传出了泰国咨询巴基斯坦中国发动机到底如何的传闻,泰国海军发言人甚至称,泰国方面考虑好了接受换装中国国产发动机等等传闻,但最终这些消息全都不了了之了。
在此期间,中国方面也做了大量的工作,包括派出一艘039型常规潜艇前往泰国参加联合军事演习,让泰国海军有机会近距离了解中国先进潜艇的实战能力。遗憾的是,由于某些西方国家背后使坏,泰国政府还是在2023年10月否决了使用中国发动机续建S-26T潜艇的方案。至此,泰国向中国采购潜艇项目,不得不搁置了起来。
由于泰国采购中国潜艇计划的多项相关项目已经进行,包括建造两栖运输船坞舰、潜艇造船厂、潜艇基地、维修厂和基础设施、测试设施及通讯系统。整个潜艇计划的支持系统耗资31.5亿泰铢,目前已投入15亿泰铢。如果泰国海军继续在这个问题上扯皮,此前的巨额投资也将化为泡影。
新加坡《联合早报》分析称,就算泰国最终弃购,中国也完全可以考虑将其纳入本国海军序列,或寻找其他买家接手。毕竟现在的中国潜艇,绝不缺少买家。泰国之外,埃及、孟加拉国、缅甸、巴基斯坦等国均曾是我国潜艇订单的交付者,总价值超65亿美元。无论如何,中国总能找到应对之策,吃亏的只能是泰国。
五、
好在2023年,泰国新政府上台后,与中国一道探索了多种解决方案,包括将采购对象换为护卫舰、终止合同并给予补偿、接受中方提出的使用中国制造的CHD620柴油发动机的替代方案等。今年5月,双方举行新一轮会谈后,泰国海军最终决定接受中方的方案,即用中国制造的CHD620柴油发动机取代德国制造的MTU396柴油发动机。
对于泰国方面态度的转变,《环球时报》发表文章称:泰国接受中方提出的方案,代表着泰国与中国军事关系的加强,也反映了该地区国防采购战略的转变。泰国海军决定在发动机规格上作出妥协,表明其采取务实的态度来克服外交和后勤障碍,以增强其海军能力。这艘即将交付的潜艇被视为泰国海军迈出的里程碑式的一步,为舰队进一步实现现代化开创了先例。从长远来看,此次收购很将会使泰国海军在地区防御版图上占据更突出的位置。
虽然泰国接受了中国的方案,这也不代表这个项目就一马平川了。因为不久前泰国海军司令成猜上将称,如果用中国使用国产的CHD620发动机,必须满足高标准认证、通过安全使用测试等先决条件,如果无法通过认证,泰国海军可以终止合同并要求赔偿或退款。看起来这一反反复复折磨了中国十年的泰国潜艇采购计划,仍然面临不少变数。
泰国海军司令的态度,也代表了泰国海军中还存在对西方武器装备的一种盲目崇拜。难怪有网友说,泰国海军如果不根除这种思想,就算拥有再先进的武器,也不可能成为一支善战的军队。
参考资料:
观察者网:《采购中国潜艇上来回反复?泰国最新表态》
环球网:《“泰国海军迈出里程碑式一步”!几经波折,泰中完成潜艇采购谈判》