自菲律宾现总统小马科斯上台以来,美菲不断强化军事合作,导致南海、台海局势生变,而在这种特殊时刻,中国国务委员兼外交部长秦刚应邀访问菲律宾了。

菲律宾前总统杜特尔特执政时期,中菲妥善处理南海问题,有力维护了地区和平稳定,但小马科斯上台后,菲方接过美方抛出的橄榄枝,采取了一系列行动加强美菲军事合作关系,包括但不限于向美军再开放四个军事基地的使用权限等等。域外势力的强势介入不仅导致南海风云再起,还导致台海又生波澜,而在这种特殊时刻,秦刚应菲律宾外长马纳罗邀请对菲展开正式访问,访问期间,秦刚对菲方作出重要表态。
据悉,秦刚此次菲律宾之行是他自担任外长以来首次访菲,有专家指出,菲律宾此时主动邀请中国外长来访,释放出菲律宾仍然希望维护中菲关系的信号。而秦刚在抵达菲律宾后不久便在菲首都马尼拉同马纳罗举行了一场会谈,在会谈前的公开致辞中,秦刚指出维护和加强中菲关系的重要性,而马纳罗则表示,两国的分歧绝不能“阻止我们寻求有效管控分歧的方法”。在见完马纳罗后,秦刚又同马科斯见了一面并向其发出提醒。秦刚表示,希望菲方着眼地区和平稳定大局,从两国人民根本利益出发,妥善处理涉台、涉海等问题,切实回应中方正当关切。此外,秦刚还提议进一步完善涉海联络机制,管控好局势。
秦刚的一番表态语重心长,而从菲方的反应来看,秦刚的话菲当局应该是听进去了。根据中国外交部官网发布的相关新闻稿,马科斯在和秦刚见面时承诺,台湾问题是中国内政,菲方将一如既往恪守一个中国政策,并称菲方愿深化菲中友好,扩大合作,加强沟通,妥善处理海上问题,不使其干扰中菲关系大局。而在见完秦刚后,马科斯还发布公告,表示他与秦刚的会面是卓有成效的,因为这样两国就可以当面交谈、解决问题。而通过这份公告,马科斯还宣布菲中两国同意建立更多沟通渠道,以及时解决在南海发生且涉及两国的事件。
需要重视的是,除了马纳罗和马科斯外,秦刚此次访菲期间,杜特尔特也被请出山和秦刚见了一面。据了解,杜特尔特卸任后较为低调,但随着美菲军事合作升温,地区局势出现变化,杜特尔特也无法保持沉默,多次就相关事件发声,比如最近受到关注的美菲扩大《加强防务合作协议》(EDCA)一事。

综合多方消息,今年2月,美菲同意扩大2014年签署的EDCA,菲方随后宣布向美军再开放四处基地的使用权限,而这四处基地中有三处位于中国台湾当面,一处位于南海当面,可以说,针对中国的意图不言而喻。而据菲《马尼拉时报》称,杜特尔特日前接受采访时特意强调“中国不是我们的敌人”。他还警告称,EDCA将令菲律宾沦为美国的“战争平台”。从杜特尔特的发言不难看出,他仍然坚持维护中菲关系,对美菲军事合作保持警惕。因此,秦刚这次特意拜会杜特尔特,不仅是外交“双轨制”中“民间外交”的体现,也可以看作是在提醒菲当局应当多听听国内理性声音,妥善处理中菲关系,谨慎发展美菲军事合作。
值得一提的是,就在秦刚访菲前,马纳罗还因菲国内理性声音而宣布了一个消息,让台海局势再度生变。据新加坡《联合早报》等媒体此前报道,近日,在菲律宾参议院的一场听证会上,马科斯的姐姐、参议员艾米·马科斯表达了对美在菲基地是否会被美军用于台海军事行动的担忧并就此向马纳罗提出质询,而马纳罗回应表示,菲律宾不会允许美国在菲军事基地存放武器用于台海军事行动,也不会准许美军军舰飞机在基地补充燃料、维修或重新装备。









