暌违三年之久,中日安全对话再度于东京举行。在国际时局动荡,东亚安全形势紧张,以及中日关系受损的当下,两国均格外重视本次安全对话,围绕东海局势、台湾问题、俄乌冲突等彼此关切的议题展开讨论。

日方代表团由外务省审议官山田重夫、防卫政策局次长安藤敦史领衔,而中方代表团则由副外长孙卫东、国防部国际军事合作办公室副主任张保群坐镇。从代表团的结构来看,两国各遣外交、防务高层,无疑是希望在妥处分歧的同时,能够在共同关心的问题上,更为广泛、深入地交换意见。
不过综合外媒的报道来看,会谈的气氛似乎并不融洽,甚至有那么几分针锋相对的味道。山田重夫称,日中两国面临着诸多课题,以及悬而未决的事项,这一点在安保领域尤为突出。为妥善处理两国所面临的分歧与矛盾,应该坚持进行坦率的对话。
随后,日方代表开始发难,就“气球事件”、钓鱼岛问题,沿用西方那一套陈腔滥调的理论,无端对中国发起指责。
而我代表团关注的重点,则是日本三大安保文件的修订,其中将中国的军事动向定义为“最大战略挑战”,并提出彻底强化防卫能力、深化日美军事合作等建议。
中方认为此举象征着日本防卫政策的转变,不仅与战后国际秩序背道而驰,也违背了日本对于中日双边关系的承诺,以及两国之间的共识,不得不令人怀疑,日本是否正在脱离战后和平发展的轨道。
我副外长孙卫东当面批判日本固守冷战思维,同域外势力彼此勾结,在台湾问题上屡次表现出消极倾向,并借此传达了中方的“严重关切”。
从目前获知的信息来看,本次安全对话大抵可以称之为鸡同鸭讲、对牛弹琴。双方除了在彼此关切的问题上,交换意见以外,几乎不可能达成任何共识,这也反映了当前中日关系所面临的困局。
关于这一点,从慕尼黑安全会议期间,王毅主任同日本外相林芳正的会晤,也能瞥见一二。王毅主任表示,中日作为一衣带水的近邻,在以史为鉴、开辟未来的基础之上,方是两国正确的相处之道。
在此基础之上,王毅主任对中日关系提出了三点期待,一是希望日本落实中日互为合作伙伴,互不构成威胁的承诺;二是以中日友好和平条约缔结45周年为契机,总结历史经验教训,排除内外因素的干扰,同中方相向而行,确保中日关系在正确的轨道上稳定前行;三是希望日本政府摒弃单边主义风潮的影响,认清当前形势,不要做出脱钩断链等有损双边利益的行径。
王毅主任所提出的几点期待,大多基于两国实情,动之以情,晓以利害,极富参考价值。然而林芳正却以寡淡的外交辞令加以回应,仅表示希望两国加强经贸、青少年等领域的合作,落实两国领导人会晤所达成的共识云云。
日本的态度不足为奇,究其原因,主要在于该国的外交方针受制于美国,并非完全出自己意。在中美竞争愈演愈烈的当下,日本的对华政策,必须亦步亦趋地跟随美国,因而难有自主发挥的空间。
可以预见的是,在本次中日安全对话过后,两国关系依旧难有根本改善,甚至不排除日本跟随美国,进一步在东海、台海挑衅中国的可能。为此,有必要提高警惕,密切关注日本的军事动向,并筹划相应的应对机制。









