前段时间，菲律宾总统小马科斯访问中国，与中国签署了多项合作协议，同时还同意尽快重启共同开发南海油气资源的磋商机制。
看上去中菲两国在南海问题上的矛盾正得到妥善管控，但近日菲律宾最高法院突然宣布，菲律宾正式废除2005年与中国和越南签署的南海勘探油气协议。
菲律宾与美国一样，采取三权分立的政治体制，因此菲律宾最高法院在南海问题上采取与小马科斯政府不一样的态度实属正常。
菲律宾最高法院
关于废除中菲越三国协议，菲律宾最高法院的解释是，菲律宾宪法不允许外国实体勘探菲律宾的自然资源，这个协议违反了菲律宾宪法，因此予以废除。
有意思的是，这份协议实际上早就已经失效了。
2005年《南海各方行为宣言》刚刚发表后不久，中国、菲律宾、越南三国签署了这份联合勘探油气资源的协议，但随后随着形势的变化，这份协议并没有得到认真执行，2008年到期之后就已经被束之高阁不再提起。
前不久小马科斯访问中国，双方强调的也是尊重中菲两国在2018年签署的《关于油气开发合作的谅解备忘录》，对这份2008年已经过期的三国协议并没有提及。
然而菲律宾最高法院还是出来刷了一波存在感，但微妙的是如果这份协议真的违反了菲律宾宪法，那么当时为什么不直接否决？现在这份协议已经过期14年，菲律宾最高法院却突然做出这样的裁决，让人感觉有些莫名其妙。
事实上，有没有这份协议，都不会影响中菲之间的合作。
前不久小马科斯访华期间，两国领导人达成了“南海问题不是中菲关系主流”的共识，为未来几年中菲关系的发展定下了基调，这一点在短期内不太可能逆转。
在这种情况下，菲律宾最高法院做出这样的判决，表面上是为了维护宪法，实际上却是借机表明一种态度，因此可以做个大胆推测，未来几年如果中菲在南海油气资源勘探方面有什么进展，最高法院大概率还会出来阻挠。
其中原因就在于，菲律宾是美国在亚太地区的重要盟友之一，菲律宾独立前对其进行了长期殖民，同时还在菲律宾国内培养出了大量的亲美势力，2022年菲律宾总统大选中小马科斯的主要竞争对手罗布雷多，就被外界视为一个典型的亲美政治人物。
有这样的背景，菲律宾国内政治势力做出一些疏远中国、亲近美国的动作是再正常不过。
过去一年多时间里，美国对菲律宾国内政局变化非常关注，原因也很简单，前总统杜特尔特在位6年，始终坚持对华友好态度。
2022年杜特尔特任期结束，美国非常希望看到一个亲美派领导人，因此在小马科斯当选之后，美国很快派出副总统哈里斯访问菲律宾示好。
近日美国又派出国防部长奥斯汀访问菲律宾，同时美国的航母打击群一个月内两次进入南海，目的只有一个，那就是加强与菲律宾之间的合作，避免菲律宾与中国越走越近。
从目前的情况来看，美国的动作的确起到了一定的作用，特别是奥斯汀访问菲律宾期间，两国达成了加强军事合作的共识。
具体包括重启被杜特尔特叫停的美菲联合南海巡逻，同时菲律宾还将向美国开放多处军事基地，再加上这次最高法院的判决，美国的确在一定程度上达到了离间中菲关系、在南海方向上孤立中国的政治目的，也给中菲关系增加了一些不稳定因素。
或者可以这么说，美国毕竟是全球实力最强悍的唯一超级大国，如果说紧锣密鼓地操作了一番却颗粒无收，那就太小瞧我们的对手了。
但是从长远来看，中菲关系倒退回阿基诺三世时代的可能性并不大。
在南海问题上，中国占据绝对优势，要知道杜特尔特在位期间之所以停止在南海问题上与中国的对抗，最主要的原因就是很清楚菲律宾完全无法在中国面前占到便宜。
因此杜特尔特一直奉行相对中立的策略，即与美国维持若即若离的关系，同时与中国加强合作，这样还能在渔业、油气勘探等方面获得一定利益。
小马科斯政府在南海问题上，不会像杜特尔特那样完全无视美国的要求，但他也不会像美国要求的那样与中国进行激烈冲突。
阿基诺三世在位期间，菲律宾处处与中国对抗，但最终中国实际控制了黄岩岛，同时还在南海大规模填海造陆，将渚碧礁、永署礁、美济礁建成了大型海上堡垒，菲律宾则一无所获。
历史的教训就在眼前，小马科斯不会看不到，因此在未来几年里，中国与菲律宾在南海问题上可能还会产生一些小冲突，但美国想要把菲律宾培养成反华打手的意图也不可能实现。
