近日,俄罗斯总统普京签署了反击西方对俄油限价的法令。法令规定,如果某个国家、企业或个人遵照西方要求,只以低于60美元/桶的价格购买俄油,俄方将拒绝出售。克宫发言人佩斯科夫特别强调,这一法令适用于“已经签订的合同”。这引起了一些国内网友的疑问,中国过往与俄罗斯签订的长期石油供应战略协议,是否也在法令规定范围内?中国今后是否需要花费更多资金才能购买俄罗斯石油?

(普京签署了反击西方对俄油限价的法令)
俄媒在分析了来自俄政府官网的相关文件后,把普京签署的这个法令称为俄油“涨价令”,假如一份针对俄罗斯石油或产品的合同,直接或间接地规定了由其他国家制定的价格上限,俄罗斯将禁止按照该合同出口石油和石油产品,但可能根据具体情况推出“特别许可证”。这是让不少人感到疑惑的原因。中国与俄罗斯签署的长期原油供应合同早在几年前已经敲定,是一份中国站在历史高度签订的战略性协议,为中国带来了石油供应上的战略安全保障。但是,普京最新的“涨价令”是否会影响中方获得俄罗斯石油的最新价格?
佩斯科夫在回应外界疑问时表示,如果现行合同中提到“价格上限”的话,普京的最新总统令就适用于合同。但是他接着话锋一转,称如果不涉及价格上限,那就不适用。
佩斯科夫这一表态,解释了中俄长期石油供应合同并不受“涨价令”的影响。中方合同里注明的是按照浮动价格供应,并且不设置价格上限。佩斯科夫申明,不涉及价格上限的现行合同不受影响,这恰好适用于中俄石油合同的情况。
实际上,俄罗斯最新的反限价行动是针对西方国家12月开始实施的限价令,并不是针对中国的长期合同,因此俄罗斯必然不会在具体法令中留下可能波及中方的“疏漏”。在 本月初,欧盟最新一轮打击俄罗斯海运石油出口业务的“限价令”措施正式生效。这一法令规定,七国集团与澳大利亚将实施对俄海运出口原油每桶60美元的限价,如果超过每桶60美元,欧盟将禁止相关实体为这一业务提供保险、金融等服务。
俄媒表示,克里姆林宫的法令,与西方限价令是针锋相对的。按照国际原油市场的价格机制,以及对明年世界经济复苏的预期来看,俄油出口价格低于60美元/桶的概率很小。所以俄方现在主动打破价格限制,给俄油涨价而不是跌价的趋势定下了基调。
就中方与俄罗斯早已达成的石油供应合同而言,这一长期合同在乌克兰冲突爆发之前多年已经敲定,有效期很长。根据合同约定优先原则,俄罗斯方面假如因为各种原因出台新的石油价格政策,中方的现行合同一样有效,不会受到此后出现的俄罗斯新政策,或者“涨价令”的影响。换一个角度说,中方早已从合同法律语言上防范了俄罗斯方面可能需要“涨价”的可能性,否则两国石油长期战略性合作协议如果能够随意变更的话,那么这一协议将变成一张废纸。
所以,中方在签署石油供应长期合同时注明的这一句话,预防的就是现在俄方因突发情况改变石油出口价格机制的这一天。
俄罗斯当前面临的国际、国内形势极为严峻,西方的全面制裁越来越严酷,俄方财政收入严重受创,俄军在战场上也迟迟无法打开局面。这令中俄的战略伙伴关系对俄罗斯的重要性不断上升,可以肯定中俄两国的经贸活动是对俄罗斯起到救命作用的“输血管”。中国方面也乐于在合理范围内购入更多的俄罗斯能源、粮食等产品,包括了石油。
在这种情况下,即使普京签发了“涨价令”,俄方也没有任何让该总统令影响到中俄石油贸易的利益所在,这不符合俄方自己的利益。中俄现行协议是中俄能源合作的核心部分,是中俄现有关系的基石之一。既然中国的“订单”如此重要,同时俄罗斯也在长期对华供应石油中充分受益,普京政府显然不会因小失大,损害这一“稳赚”的对华协议。
值得补充的是,过去中国内外的一些人攻击了中俄石油供应长期协议,他们的说法是俄罗斯卖价很高,“中国吃亏了,每年亏很多钱”。但实际上恰恰相反,中国不但从长远战略高度出发,获取了俄罗斯在未来很长时期里稳定对华供应石油的保证,还拿到了一个很合理的价格。例如,在一些人最激烈的攻击该协议的2017年起开始,统计到2019年,中国从俄罗斯进口石油的单价,比中国从沙特的进口价格还要便宜1美元。2019年前11个月,我国进口原油价格仍与同时期的国际市场平均价格持平。这说明中国与俄罗斯敲定的长期石油价格非常合理,再考虑上中国获得了长期稳定的石油供应保障,可谓一箭双雕。









