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中国支持的是阿富汗,并非塔利班,中方代表的话,阿塔细品

时间:2022-12-24 13:43:11        来源:都市军事

 塔利班临时政府近期在邻国边境以及内部安全形势上,频频传出负面信号,这一现象反映出,阿塔临时政府当前正面临着极其严重的内部问题,各个派系之间意见不一,内耗严重,反而忽视了阿富汗当前的困境。

在这样一个大背景下,联合国安理会举行了阿富汗问题公开会,中国常驻联合国代表张军在会议期间的发言,值得塔利班细细品味。

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【张军大使在阿富汗问题公开会上表态】

首先,对于张军大使在会上的发言,我们整体上可以概括为四点,一是要坚决打击恐怖主义,二是要帮助阿富汗摆脱当前的民生困境;三是要支持阿富汗实现良性发展,四是要各方保持对话接触。接下来对于这四点,我们逐个展开讲。

不过这些话底层逻辑其实就一个,那就是自始至终,中方支持的始终都是阿富汗人民,而不是阿塔临时政府。这其中的区别,我们需要仔细分辨。

第一点很好理解,打击恐怖主义,向来是中方对阿塔临时政府最基本的要求。中国与阿富汗的一切经济合作,包括人道主义支援在内,反恐的成效直接关系到多边合作的力度与深度。而且张军大使在这里的措辞比较严厉,用上了“敦促”二字,要求阿塔同各类恐怖势力划清界限,并采取有力措施保障阿富汗人民、在阿外交人员和中国公民的安全。言外之意,其实就在说,塔利班在这方面,还远远没有达到中方预期的标准。

如此表态,不得不让我们想起,前段时间,发生在阿富汗首都喀布尔针对中国公民的恐袭事件。当时恐怖组织IS-Kp第一时间宣称对该事件负责。

特别值得一提的是,该组织此前也先后策划并实施了对俄罗斯以及巴基斯坦在喀布尔使馆的恐怖袭击。IS-Kp能在阿塔眼皮子底下屡屡得手,恐怕不仅仅用一句塔利班“疏于防范”就能解释得了的。因此,中方在这里的表态,还别有一番深意。

这也是为何,中方将反恐问题放在了第一点,至于接下来的二三四点,我们可以理解为,都是在第一点的基础上展开的。

第二点,则是切中了阿富汗当前面临的最大困难,那就是民生问题始终得不到比较有效的解决。虽然包括中国在内的几个邻国,这段时间以来都在积极向阿富汗提供人道援助,但以美国为代表的西方国家却普遍采取了冷眼旁观的态度。张军大使的表态就很直白,他着重指出,造成阿富汗当前困局的重要因素,就是发达捐助国一方面大幅削减财政援助,一方面还通过单边制裁阻碍人道援助。

这里需要说明的是,塔利班上台前,阿富汗前政府的财政预算,80%都来自外国、特别是美西方的援助。阿塔入主喀布尔后,这部分援助就断掉了。但不可否认的是,阿富汗在重建过程中,外界的财政援助以及人道主义援助必不可少。然而出于意识形态原因,西方世界不仅不愿意对阿塔治下的阿富汗提供帮助,甚至还通过制裁、封锁等方式“帮倒忙”,加剧了阿富汗的民生危机。

至于被美国冻结的阿富汗海外资产,这也是老生常谈的问题了,这里我们不再赘述,总之这笔钱目前仍然看不见解冻的希望。这里需要指出的是,美国如此单边制裁,只会进一步压缩阿富汗的生存空间,一旦突破了某个临界点,阿富汗势必陷入分裂、内战的死循环。这种情况下,阿富汗有很大可能重新沦落为滋生恐怖主义的土壤,对中国西部的战略安全造成严重威胁。也是中方目前正在极力避免的。

然后就是第三点,支持阿富汗实现良性发展,这个与第二点相辅相成。摆脱民生困境是治标,实现良性发展才是治本。道理也很简单,阿富汗的经济发展如果能走上正轨,民生困境将逐步得到改善,恐怖主义也会失去在阿富汗立足的空间。当然,发展始终是一个长期目标,不能基于求成。中方在这方面已经率先开始探索,比如说将中巴经济走廊的基建项目延伸至阿富汗,争取让阿富汗人民能够搭上发展的快车道。

第四点,保持对话接触,意图就更明确了。那就是国际社会不能孤立阿富汗,而阿富汗也不能抗拒与各方保持接触。张军大使还特意强调了,在多边接触时,要保持“务实态度”。其实这话也是对阿塔临时政府说的,中方在与阿富汗接触交流时保持务实,塔利班这边至少也该表现出相应的坦承,而不是采取阳奉阴违的策略。

其实这四点下来,整体上也反映了中方在阿富汗问题上整体的战略布局,那就是反恐为主,辅以经济与外交手段,三个方向一起发力,只要阿塔愿意相向而行,西方世界不在这个过程中帮倒忙的话,阿富汗人民走出困境其实是早晚的事。

反之,如果主政的阿塔自身无法在这个过程当中,起到一个良性作用,那么阿富汗的未来,恐怕只会通向更加渺茫的境地。