日前俄罗斯多名地方议员以公开信的方式联名“上书”普京，要求普京正式颁布法令停止动员。对于现阶段的俄罗斯而言，此举究竟释放了怎样一个信号呢？
首先，按照公开信的说法，俄罗斯军方此前表示“动员已经完成”的声明“不是正式法令，没有法律效力。”而克里姆林宫没有正式宣布动员结束，导致许多俄罗斯家庭和企业“非常焦虑”，政府必须正式宣布动员结束，否则社会的不安情绪会继续蔓延。
正如信中所言，实际上，俄罗斯的部分动员一直都没有“结束”。10月末，俄罗斯国防部宣布，30万人的部分动员目标已经完成，随后普京表示，动员令已经“终止”，他将与法律专家讨论，是否有必要通过颁布法令来正式宣布动员完成。
但近一个月过去了，普京却迟迟没有宣布或签署结束动员的法令，因此从法律上来讲，克里姆林宫仍保有继续动员的权力。对此，许多俄罗斯民众认为，普京之所以不愿意宣布动员结束，是因为还有“秘密动员”，甚至是“第二波动员”。
（俄罗斯总统普京）
值得注意的是，在此期间，普京还签署了一项法令。法令规定：大部分触犯俄罗斯刑法的服刑人员，除了犯下叛国罪、间谍罪等重罪的，都可以被征召入伍。换句话说，俄罗斯还在想方设法地扩大兵力来源。有报道称，如果所有符合条件的罪犯都被应征入伍，那么俄军的兵力至少会增加十几万。
一方面，普京迟迟不正式宣布结束动员，另一方面，普京却又签署了一项有利于增加兵力的法令。两者一结合，事实就很明显了：俄罗斯的决策层，显然意识到了兵力在这场不知何时才能结束的冲突中的作用。虽然俄罗斯已经完成了30万人的动员，但战局的变化，已经让莫斯科没把握再说“30万兵力够用”了，要为将来有可能的继续动员提前留下伏笔。
换句话说，俄罗斯已经不敢再“轻敌”了。原本一手好牌的俄罗斯，之所以把仗打成这样，其中一个重要原因就是前期轻敌，对冲突的准备极为不足。
一个所有人都应该意识到事实是，俄罗斯在发动特别军事行动前，低估了乌克兰人的抵抗意志。有俄媒曾指出，在冲突爆发前，俄罗斯情报部门曾对普京保证，俄军将会一路顺利打到基辅，因为乌克兰各地方政府已经被“收买”，保证不抵抗。而乌克兰民众则会“箪食壶浆,以迎王师”，欢迎俄军的到来。结果一开打，俄罗斯发现完全不是这么回事，乌克兰人根本没被收买，乌军也比想象的要顽强。所以到了5月份的时候，普京直接对情报部门进行了一次大洗牌。
情报部门的误判，在很大程度上导致了俄军没有进行充足的战前准备。美国方面的情报显示，在俄乌冲突爆发前，俄军仅仅用了数周时间就完成了十几万大军的集结与后勤准备。
但是，乌克兰不是叙利亚，也不是格鲁吉亚，要对这么大一个国家发动“灭国”级别的军事行动，几周时间是肯定不够的。2003年美军打伊拉克，30万人大军的集结和后勤保障，美军用了整整3个月才准备完成，这里还不考虑美国和俄罗斯之间的工业能力差距。
如果说后勤上的不足，导致了俄军在第一阶段军事行动中没有达成预定目标。那么兵力上的不足，则直接导致了俄军9月份在哈尔科夫与红利曼地区的失利。
回想一下，9月份的时候，俄罗斯还有宣布动员，前线的兵力不超过20万，而且大部分还集中在卢甘茨克和顿涅茨克两地，哈尔科夫兵力空虚；而乌克兰方面则已经完成了多轮动员，在北约国家接受训练的士兵也开始陆续回国。
乌克兰在兵力上的优势，是他们顺利拿下哈尔科夫的最主要原因。而在哈尔科夫战役结束后，俄罗斯也意识到了这一点，立马就启动了部分动员——但说实话，有些晚了。当时就有分析认为，早在5月份俄罗斯沉浸在马里乌波尔“抓大鱼”的兴奋中时，就该启动部分动员了。
但话又说回来，亡羊补牢，为时不晚。现在的俄罗斯，看来已经吸取了“轻敌”的教训。普京之所以不宣布结束动员，就是做好了动员30万人以上的准备。
而至于这些地方议员，他们恐怕考虑的不会这么长远，他们更多考虑的只是自己在地方上的利益。尽管他们信中的问题固然存在，但在特殊时期下，这些局部的利益，也得让位于整体的国家利益。
