近日,美国贸易代表戴琪公开表示:美国正计划对英国、印度发起制裁,征收更高的关税。
这一消息对印度来说无疑当头一棒,要知道此前印度跟随在美国后面‘反华’已经惹怒了中国,如今美国却突然突然反水。要同时面对美国和中国的打击,莫迪政府陷入了恐慌。
奇怪的是,美国这样做所为哪般呢?此前美国提出“重返亚太”的战略设想,随后还建立了“美印日奥四国机制”一个对华的坚实堡垒。可以看出,印度是亚太战略区域中最重要的一环,那么美国此时为何要制裁印度呢?难道不怕和印度撕破脸皮吗?

欧盟提出数字税,美国不愿被薅羊毛
美国之所以宣布要制裁印度,起因就在于数字税。当前国际税收主要针对的传统实体企业,也就是拥有实体建筑的企业。随着社会经济的不断发展,当前的国际税收范围变得狭窄了,不受国际税收制度限制的这部分经济就是“数字经济”。
21世纪可以说是互联网的时代,大数据爆炸的时代,而通过大数据的使用创造的经济就叫数字经济。比如云计算、物联网、人工智能、5G等都属于技术层面的数字经济。
据世界银行数据,数字经济所创造GDP占全球的15.5%,过去15年间其增速是全球GDP增速的2.5倍。越来越多的跨国科技公司在数字经济领域创造了巨大的商业价值。

一个经济领域发展到一定的规模就代表占据了一部分可观的资源,自然就应该纳税。但在现有的国际税收协定下,企业若在一个国家没有实体存在就无需在该国缴纳公司所得税,也就是说互联网企业大多又“逃税”的可能,新兴的互联网企业则存在诸多灰色地带。
在欧盟,企业平均税率为23.2%,但数字企业却仅为9.5%,线上线下企业税负十分不均,这对基于传统经济模式构建的全球税收体系是一个巨大的冲击。因为经济数字化是未来发展的必然趋势,传统税收制度必然面临着改革。
随着新冠疫情蔓延至全球,各国税收都大幅度减少,世界各国面临财政负担,越来越多的国家开始考虑使用数字税增加本国税收,这也推动了税制改革的加速运行。
为了应对经济数字化的加速转型,欧盟于2018年3月率先提出了“数字服务税提案”,以推动欧盟的税收改革。但此提案并未得到通过,此后,欧盟个别成员国开始制定自己的方案。
最先开始的是法国,2019年7月,法国参议院通过了征收数字税的法案,根据法案,法国将对全球年收入超过7.5亿欧元且来源于法国境内收入超过2500万欧元的互联网企业征收数字税,其税率为法国市场收入的3%。
互联网企业公平缴税早就是全球性的议题,法国对“美国先行”的霸权行为早有不满,数字税的征收除了为法国增加了可观的收税以外,更重要的是促进了国际税基合理分配。

英国、西班牙、意大利等国紧随其后,出于对自身利益的考量也实行了单边的税收行动。可见,虽然在欧盟层面还没有达成共识,但几大发达国家已经做好了“独立”的准备,正如法国总统所说“欧洲需要靠自己”。
这么多国家集体出动以后,美国也坐不住了,因为数字税下影响最深的就是美国企业。各个国家制定的数字税的标准都很高,基本上只有大型的互联网企业会被征税,而这些企业都来自美国。
人们耳熟能详的几大互联网企业,脸书、苹果、亚马逊、网飞、谷歌以及微软都是美国的巨头企业。据美国媒体CNBC报道,2010年至2019年间,这6家企业逃税总额就超过1000亿美元。研究人员进一步指出,逃税“几乎可以肯定是在美国以外的地区产生的”。

基本操作是这样的,一方面美国的科技巨头公司将总部设立在爱尔兰和卢森堡等“避税天堂”国家来“逃避”税收,另一方面在法国德国等国家赚取高额报酬,享受着高收入,低税收的及其“不公平”待遇。
欧盟国家的增税制度就是在针对美国,打破了美国“空手套白狼”的套路不说,美国还会为此“大出血”。美国薅别人羊毛时从不手软,但当自己被薅羊毛就不愿意了。
美国:谁收数字税就报复谁
眼看对本国企业不利,美国立马反水,不顾往日友好情面,对盟友实施制裁。3月30日,美国商务部计划要大幅度提高印度、英国、土耳其等六国的关税。对于任何企业任何国家来说,增收四分之一的关税无疑是不小的打击。
美国如此跳脚除了不舍要支付的庞大税负,更多的是维护其“美国优先“的地位。特朗普时期,美国利用自己在经济、军事、科技三大领域的绝对优势,大行“美国优先”之道,如今却被反抗了,美国将此看作挑衅,立刻予以了回击。
此次美国的制裁也不是单冲着印度而来,而是每一个增收数字税的国家。细看美国对征收数字税的国家的态度,就可以看出美国誓要抵制数字税,并将增加关税看作无往不利的手段。
比如2019年,法国通过数字税计划后,美国发起“301调查”称法国的数字税歧视美国公司,建议美国对输美的法国商品加征关税作为报复。

此外,当多个国家就如何对跨境互联网企业征收数字税达成多边协议谈判时,美国也跳出来横加阻隔,宣布暂停谈判后还出言并警告将对任何向美国征收数字税的国家进行报复。此时美国就已经展现了睚眦必报的本性,印度受到美国制裁并不意外。
2020年6月,美国对欧盟及9个国家发起贸易调查,以反制这些国家的数字税提议,其中就包括英国和印度。2020年7月,美国还威胁法国放弃新征收数字税计划,否则将对从法国进口价值13亿美元的商品加征额外25%的关税。
由此可见,美国对印度的制裁不是针对印度而来,而是挑软柿子捏。六国中,只有印度不属于西方阵营同时不属于北约成员国,因此拿印度开刀,美国一点压力也没有。美国的制裁,印度受到的影响是最大的。

印度的数字税计划将走向何方?
如今,印度似乎走向了一个必输的方向,征收数字税的计划或成泡影。早在2020年,在美国的指导下,印度与我国爆发冲突下令禁止众多中国科技产品的使用,因此印度民众十分依赖美国软件。
这相当于就是送了一把刀给美国,美国想要制裁印度的企业的话,印度将毫无还手之力。如果印度坚持增收数字税,按照美国要求增加25%的关税的话,印度需额外支付1亿美元税收。
除此之外,美国还提议对印度的虾类、香米、金银制品等各种产品征收报复性关税。美国打定了主意要逼迫印度放弃数字税计划。
除了利用印度在科技方面的高度依赖拿捏印度经济以外,美国还在政治上向印度施压。3月20日,美国国防部长出访印度时说到“我们会督促盟友和合作伙伴远离俄式装备,并真正避免任何可能招致我们制裁的采购(举措)”。更有甚者美国军舰未经允许直接闯入印度领海,事后也无任何解释。

种种举措都在说明美国并没有真的把印度当作合作的盟友,而是呼之即来招之即去的提款机。美国要彻彻底底打碎印度“独立自主”的意图,将印度牢牢控制在手中。此前,还有人猜想美国是不是放弃了“亚太联盟”?错了,美国此举不仅是在控制印度,也是给欧盟一个态度。
面对美国的强势举措,印度两面为难。坚持则会增税,反之,若印度放弃增收数字税,但又对美国科技产品如此依赖同样也会丧失5500万美元税收。现在又处在疫情当头,印度内忧外患。
一方面,国内农业制度改革问题还未得到解决,抗疫群众拉起长期战线,疫情面临再度失控的危险。另一方面,城市封停,经济停摆,民生艰难,是G20集团中经济衰退最为严重的国家,同时也是全球主要经济体中衰退最为严重的国家。印度此时的经济风雨飘摇,再经不起一点风波。

也许,印度最后只有放弃增收数字税才能换得在疫情期间喘息的机会。而这再一次的妥协只会让美国变本加厉。美国依旧奉行“利益优先”之道,当盟友利益与美国利益发生冲突时,美国会毫不犹豫地挥起屠刀。
也许之后莫迪终将将会意识到“独立战略”的重要性,就像德国总理默克尔说的,美国已不愿再扮演西方领导者的角色,西方国家需要依靠自己站起来。
4月9日,印媒公布了一件大事,美国海军军舰强行闯入了印度专属经济区拉克沙群岛,已经在当地海域 “自由航行”了两天。
面对他国军舰到家门口挑衅,本来不可容忍,然而莫迪政府至今还没吭声。相反,美方舰队却首先发表声明规定国际法。

事发背景关系到白宫极力拉拢印度加入和日本、澳大利亚共同组建四国同盟的事。
莫迪政府最近在试图改变亲美路线,打算加强和中国、俄罗斯以及巴基斯坦之间的交流与合作。显然让美国不高兴了。
一个小弟暂时不听话,美方还不至于如此大动干戈,真正导致美海军发动军舰挑衅的,一方面是难以组建四国同盟,实现不了想在印太地区对中国形成“威慑”的目的,美政府不服气。另一方面就是俄罗斯和印度展开军事合作的消息传到了白宫。
近几个月来,美方不止一次呼吁印度响应共建联盟的事,日本首相菅义伟和澳大利亚总理莫里森听美国的话,也在积极帮着游说印度。
莫里森多次电话连线莫迪,菅义伟也计划访美之后就去印度面见莫迪。当然,菅义伟和莫里森作为美国的忠实跟班,做什么事很大程度上也是做个样子,让白宫看到他们在给美国办事。
莫迪对美立场有变,白宫一目了然。

美方把中俄当作最大的挑战,算下来莫迪政府对中国的锋芒已经消失了两个多月,只是偶尔还是改不了盲目和中国比高下的毛病。
对白宫来说,中印关系缓和还算不上什么危机,但俄印加强合作就不一样了。过去美方就一直忌惮印度军事发展和俄罗斯深度合作,但是一直改变不了,印度一半以上的进口武器都来自俄罗斯的事实。
近日,俄外长拉夫罗夫访印,确定了新的军事合作计划,准备直接在印度造武器。而就在拉夫罗夫访印前夕,美国防部长奥斯汀还公开呼吁印度,不要再买俄罗斯的武器。
莫迪政府不顾美方意见,欣然和俄罗斯达成合作计划,如此一来,印度对美国来说就不再是个不听话的小弟了,更像是某种意义上的“叛徒”。
作为要继续称霸世界一方,白宫当然气不过。
美国海军陆战队派出“约翰-保罗-琼斯” 号驱逐舰,直接跑到印度家门口开展巡航行动,本就是摆出了一副强势欺压的姿态。更过分的是,事后美第七舰队还专门在强调了美军舰不争取印方同意,在印专属经济区航行之后,说这符合国际法。

而印方要求他国军舰在印度专属海域军演要事先争取同意的主张,是“不符合国际法的”。
美军舰的行动是在维护国际法,美方可以“每天”都在印太地区航行。
美方作出的这番说辞,让印度各大主流媒体都听蒙了,许多印媒都表示,美方的凌驾姿态简直不可思议,美军的声明是完完全全的挑衅。
在印媒争相报道此事时,他们也深知背后的原因。这时,莫迪政府还没有表态,一些印媒就开始闹了。
新德里电视台说了这样一段话,美军的话太刺耳了,美国可是印度最亲密的伙伴之一。这话传出之后,就有印度网友评论到,对呀,美国对印度的亲密,就是可以随时区别对待。
另有网友表示,印度海军也援引国际法,去美方海域溜一圈。还有人思考到,这种情况太怕人了,美军所说的话,让我感受到了我们的脆弱。

相关舆论迅速扩大,但是不知莫迪政府是有自己的思考,还是真的怕了,迟迟没有回应。
一些直接批评莫迪政府的网友称,这让全世界都看到了印度的领导层有多弱,就只会耍嘴上功夫。这一次,莫迪能承受来自美国的压力吗?
过去四年,长期追随美国的印度,态度发生了巨大转变,许多印度人担心,美国正在把印度逼进一个,印度不想要的联盟里。

目前,这场峰会的具体日期还没定,具体原因似乎也是莫迪,还没给拜登一个明确的说法。
白宫表示,拜登推进四国峰会,意在突显美国重振对华战略的部分计划。
而莫迪改变亲美立场背后的原因,是中印关系已经全面趋于缓和。
拜登上任以来,不是第一次组织所谓的四方安全对话了。上次对话,由美国务卿布林肯牵头,联合了印度、日本和澳大利亚三国外长举行。
美国的意思很明确,他们要恢复特朗普执政时期,想在印太地区组建一个小北约的野心,根本目的就是联合亚洲盟友对抗中国。
只不过,当时正值中印两军,推进边境和谈的敏感时期,那次对话结束之后。莫迪政府没有像白宫一样,特意强调联合对抗中国的立场,只是草草发布了一则声明,一笔带过。
在那之后,澳大利亚总理莫里森和日本首相菅义伟,达成了联合对抗中国的共识。

莫迪则一直保持中立,这当然让拜登心里很不舒服,立刻发动美媒,接二连三,毫无根据地炒作中印边境问题,试图激化中印矛盾。
但莫迪丝毫不为所动,不仅中印边境局势缓和,印度还逐渐开放了来自中国的投资。莫迪似乎意识到了和中国合作的好处。
很多专家都表示,莫迪总算看清了形势,对印度来说,就算美国还是世界霸主,在东南亚复杂的地缘关系中,跟美国深度绑定,得罪接壤的另一个强国,没有任何益处。
除了拜登,莫里森和菅义伟,都在努力拉拢莫迪想促成四方对话。
莫里森宣称,拜登牵头的四国领导人峰会,是为了印太地区和平、稳定和繁荣,进行的一场具有建设性的合作。

目前,印度外交部还没确认相关消息,拜登还在努力推进这场峰会的议程。
澳大利亚方面自不必说,前几天,莫里森刚积极地和美副总统通过电话,再次洽谈了如何应对中国挑战的问题。
虽然两人谈话的具体内容没有公布,但是结合美国的战略计划,澳媒合作对抗中国的计划,就是眼前的结盟。 或许拜登突然决定要在本月上半月,推进四国峰会,就是莫里森在煽风点火。
为了和中国合作,印度对美国的结盟建议表示中立,美媒的炒作也没起任何实际作用。
趁着中印关系并没有完全稳定下来,一直和中国过不去的莫里森,主动敦促美国,推进四国领导人会议也不是不可能。
毕竟,失去中国大片市场的澳大利亚,还在指望着依靠美国。
日本方面,拜登政府近日的动作也不少。美国务院刚刚发布,国务卿布林肯要访日消息,联合确立对华政策再次成为焦点。
正在忙着张罗四边峰会的拜登,也向日本发布信号,要在4月份和菅义伟单独会晤。

拜登要组建联盟对抗中国,明显是用尽心机,和日澳达成共识之后,可能还会持续鼓动印度。
不过,在各方压力之下,对这个所谓四国联盟想干嘛,心知肚明的印度直接说了硬话。
莫迪政府高官明确表态,印度参加四方对话,绝不会针对中国。
拉拢不了印度,拜登政府似乎也该对在印太地区结盟反华的野心做出调整了。
自去年印军于中印边境挑起冲突以来,中印关系虽在最近稍缓解下来,但到底没有完全和缓下来。如今印度媒体却报道称,印度正在主动与中国和巴基斯坦谋求和平发展,这到底是真心还是假意?

根据印度媒体3月2日发表的文章称,印度正重新与中国和巴基斯坦接触,为了改善关系,改变了一系列外交政策,包括但不限于重新审批中国于印度的投资,转变在气候变化问题上的立场等。印度媒体称,印度这样做是为了在新冠疫情之后寻到一个更为可靠的港口。
印度媒体于文章中表示,印度这些行为、立场的改变,一方面是针对美国近期不靠谱行为作出的决定,另一方面则是想要使得印度于新冠疫情之后快速恢复。而印度在思量这个问题时,就发现世界上唯一还有余钱的国家就是中国了。
文章称,虽然印度一直在通过本土发展来复苏本国经济,但他们也意思到了需要国外的直接投资,才能真正振奋起印度的经济。印度专家就向媒体表示,如今的印度,欢迎不管美国人、印尼人还是中国人来印度建立纽扣工厂,而实际上,印度专家表示除了战略敏感行业外,印度已经加快了对中国各项投资的审批和许可。

为了达成让印度更好的目标,印度计划将于近期,快速审核通过价值百万美元的投资计划。而这些投资计划中就包括了,因去年5月中印局势紧张而被搁置的,中国长城汽车和上海汽车集团等汽车企业投资印度的计划。
而其实在之前,印度就已经为今天的行为打下了铺垫,他们于今年2月中旬就宣布了要重新开放中国直接投资的大门。这其中的原因当然不是印度突然变得和善明事理了,而是因为他们终于于近期醒悟过来,面对了事实。
他们面对的事实就是,中国正在从新冠疫情这场灾难中复苏,醒悟世界上已经没有哪个国家比中国更好了,美国正努力控制着让这场疫情不继续扩大,欧洲则继续停滞不前,这种情况下,在他们的预计中,于2028年,中国就将超过美国,成为世界上最大的经济体。原本抱着的大腿已经不如想象中那么可靠,是让印度思量转变的第一个原因。

而让他们转变的第二个原因就是,在他们的考量中,美国很有可能在不远的将来向中国妥协,于一系列矛盾点和问题上与中国达成一致。如果美国这一印度最重要外国盟友先改变了态度,一直追随美国身后的印度却没有及时改变,那就真的要被打个措手不及了。
为此,印度才试图改善与中国的关系。至于巴基斯坦,印度的态度也有转变,自2月24日,印巴边境就实施停火了,印度外交部也宣称他们想要建立和睦正常的邻国关系,谋求和平发展。

印度如今的态度到底是真心还是假意难说,或许是真心觉得美国这远水比不过与近邻处好关系,也或许是于这疫情期间不得不做戏表态。但是无论印度是真心还是假意,我们都不应就这么放松警惕,毕竟防人之心不可无,特别是印度这种时长出尔反尔的。









