近年来，全球范围内保护主义抬头，部分国家泛化“国家安全”概念，滥用出口管制措施，肆意挥舞制裁大棒，任意干涉企业开展正常的国际贸易与合作，对全球产业链、供应链、价值链的安全和稳定造成严重损害，也损害了全球经济和包括中国在内的各相关国家利益。
尤其是在美国，在特朗普政府时期，不遗余力地打压中国企业。在这种情形下，中国不得不开发自己的反击工具，扩大“法律武器库”，以维护自身的核心利益。
据***2月23日报道，《日本时报》日前发表文章称，如今拜登政府面对的是一个拥有制裁工具箱的中国。中国可凭此挑战美国作为全球商业头号标准制定者的传统角色，并削弱美国在全球金融体系中的主导地位。
文章指出，在特朗普政府时期，随着中美关系逐渐紧张，中国受到华盛顿制裁工具越来越大的打击。仅过去两年，美国商务部出口管制名单就增加400多个中国个人和实体。这种情况下，中国开始开发反击工具，开始建立一套类似于美国制裁的工具箱。其结果是，如今中国更愿意、也更有能力将经济“武器化”，以赢得外交政策的胜利，并阻止外部力量对其公司的打击。
文章表示，自2010年以来，中国至少九次亮剑反击，以“经济报复”的方式惩罚其他国家侵犯自己的利益，包括暂停进口、阻止出口或旅游，或对在华经营的外企采取监管行动。不过，中国是制裁的后来者，此前并不愿参与此类博弈。而特朗普政府的无情打压，逼得中方以更正式的方式和能力来补充这种“有中国特色的制裁”。这包括颁布《出口管制法》，建立“不可靠实体清单制度”等。
文章认为，中国正建立一种目前仍不愿使用的制裁威慑力。中国的出口管制法具有域外效力，若境外个人或实体被认为危及中国国家安全，中国政府可追究其责任。现阶段，中方通过此类工具旨在向拜登政府传递这样的信息：针对中企的限制性措施是中方的一条红线。若越过这条线，美国的在华经济利益可能受到打击。
