2021年新年新气象,联合国安理会也迎来了很多新面孔。
木叔注意到1月5日媒体报道安理会的5个新任非常任理事国上任了,它们分别是印度、爱尔兰、肯尼亚、墨西哥和挪威。
任期从2021年-2023年,在这两年期间,他们将和其他安理会10个国家一起,担负起维护世界和平的声音。
1月5日他们首次参与讨论的,是目前的安理会主席国突尼斯提出的议程。整个讨论过程波澜不惊,各方立场和态度都比较中立和温和,没有明显的倾向性。
可以说,“第一天上班”这些国家赢得了肯定。
其他的国家不提,木叔来说说印度吧,因为很多朋友对印度能进入安理会担任非常任理事国还是挺担心的,认为它可能利用安理会场合制约我们。
印度成为安理会非常任理事国,有两个原因:
第一,安理会一共有15个国家,中英法美俄这5个国家是常任理事国,还有10个国家是非常任理事国。非常任的意思是要轮流坐庄,每两年的要重选5个。
去年安理会进行了改选,之前的5个国家到期了,印度就被选上了。
所以,印度当选,不是什么外界故意为之,其实是一个程序性的过程,不值得奇怪。
第二,印度在联合国的作用获得很多国家认可。
安理会的选举有一定的的规则,不是谁想当非常任理事国就能当的。
主要是按照贡献、声望以及地区原则进行。前两者好理解,所谓地区原则就是全球划分五个地区,每个地区都要有代表。所以如今新当选的5个非常任理事国来自各个不同地区,印度就代表亚洲。
此外,印度是一个逐步成长的新兴国家,亚洲国家选举的时候对他们也有目共睹,而且印度在联合国维和部队中是排名前几名出力的国家,贡献确实不小。这些都是印度进入安理会的筹码。
木叔的判断是:
印度进入安理会之后,虽然不具备一票否决的权力,但是在一些议题上可能会和我们有更深入的博弈。
也就是说,未来两年,中印博弈的新战场除了边界上之外,联合国安理会也是一个重要场合。
举个例子吧!比如涉及到有关巴基斯坦的提案的话,印度代表在安理会肯定要否定或者“挑刺”,那么我们通常对巴基斯坦是支持的,这与印度的立场就有微妙不同。
如果印度不在安理会,可能类似有关巴基斯坦的提案都不会被讨论,但印度在安理会,就有提案和讨论的权力,这总归会给我们带来一些麻烦和困扰。
因此,印度进入安理会,虽然是该国国家实力获得认可的一个体现,不过从中印博弈的角度,或许并不算是有利的。
但也应该看到机遇——
中印都是发展中的大国,在联合国这个多边外交机构,还是有很多共同语言的,比如共同应对气候变化等,双方也会加强合作。这或许会让彼此加深了解,缓和关系,也提供了机会。
作为印太地区具有影响力的人口大国,印度一直渴望在国际社会上获得更多话语权,因此刚刚正式就任2021年安理会非常任理事国之后,莫迪政府就向全世界亮出了积极寻求进入联合国安理会常任理事国席位的雄心。
据《欧亚评论》报道,印度驻联合国代表蒂鲁穆尔蒂日前再次向安理会递交了入常申请,声称安理会目前的常任理事国已经过时,安理会改革已经势在必行,而印度一直处于应对国际恐怖主义的最前沿,理应获得安理会常任理事国的席位。
对于成为安理会常任理事国,这位印度代表十分自信,表示印度愿意成为支持发展中国家的中坚力量,在入常后将致力于维护多边主义和公平公正的国际体系,促进全球进步发展,蒂鲁穆尔蒂还对现任五常发出了质疑,认为他们不应该将拥有13亿人口的印度拒之门外,安理会五常位置应当有印度的一席之地。从印媒报道来看,印度政府此前已经多次提交入常申请,不过到了关键时刻总会被其他大国否决。
如今印度政府再次重整旗鼓入常,不仅是因为印度成为了非常任理事国,也是因为获得了其他国家的声援,最近莫迪同越南首脑举行了视频会议,期间为了感谢莫迪提供的能源和武器,越南政府重申了支持印度成为安理会常任理事国的立场,这让部分政客欣喜若狂。在此之前美俄法三个常任理事国也都对印度入常表示了支持,因此受到国际舆论的感染,印度政府可能决定再次踏上谋求入常之路。
得知印度代表谋求入常后,印媒纷纷表示不看好,因为美俄法等国并不是真心支持印度成为常任理事国,换句话说他们只是看中了印度政府的钱袋子,想通过支持印度入常来获取莫迪的武器订单或援助,当到了真正表决印度入常申请时,这些国家出于自身利益极有可能选择投下反对票,如果莫迪轻信了这些国家的承诺,那么就要再次沦为冤大头,印媒也提醒莫迪摆正心态,学会认清国际形势。
联合国是二战之后建立起的国际秩序,中美英法俄五国作为战胜国,被赋予一些特权是理所应当的,况且即便是经过70多年的时间,世界仍然没有彻底恢复和平稳定,部分地区仍然弥漫着硝烟。面对日益复杂的国际形势,安理会必须要保持长期稳定,唯有如此才能够随时应对任何突发事件,所以当前印度应该暂时放下入常的念头,积极承担起地区大国的责任,同五常一道维护世界局势的和平稳定。
作为印太地区军事大国,印度并没有走上和平道路,反而积极向周边扩张,挑起与邻国之间的边境冲突,最近莫迪政府又向中国南海派出了军舰,扬言要学美军开展自由航行,这种行为严重破坏了地区稳定局势,根本不是一个负责任大国的作风,想要获取入常门票,印度就必须承担起责任来,给国际社会树立一个良好的印象。









