据央视援引日媒报道,日本政府决定从本月28日至明年1月底,暂停所有国家和地区的新旅客入境,并依据明年1月底的疫情状况再决定是否继续暂停新旅客入境。日本政府此次“封国”决定看似突然,但实际上是为了有效应对疫情的必然之举。

今年3月至4月期间,由于时任首相安倍晋三在是否禁止所有外国人员入境问题上的犹豫,使得新冠病毒在日本境内快速扩散,导致日本政府错过遏制疫情的最佳时机,安倍为此遭受广泛批评。
时下,在全球新冠肺炎确诊患者突破8000万,新冠病毒依旧全球大流行,且变异新冠病毒在若干个国家被发现的背景下,菅义伟显然是吸取了此前安倍政权的教训,迅速叫停所有国家和地区的新旅客入境,可以说反应较为迅速。
防止变异新冠病毒的扩散
日本政府此次暂停所有国家和地区的新旅客入境,首先是为了防止传染性更强的变异新冠病毒在日本国内扩散。
为重振因疫情而遇冷的经济,日本政府从10月开始放宽外国人入境限制。据日本出入国管理厅统计,11月约有6.6万人入境日本。然而,时下在英国、德国、新加坡等多国发现的变异新冠病毒,不排除有在日本国内大面积扩散的可能。

据日本时事通讯社报道称,日本厚生劳动省25日确认12月18日至21日间,5名从英国抵达日本的旅客被检测出感染了变异新冠病毒,这是日本国内首次确诊变异新冠病毒感染者。此后,日本国内26日又发现2名在机场检疫站以外地方确诊感染变异新冠病毒的患者。
尽管日本政府已迅速停止了从英国的人员入境,但鉴于国内外严峻的疫情形势,为防止变异新冠病毒在本国进一步扩散,只能采取这样的一刀切方式来应对疫情。
其次,此举也是为了更好地应对国内疫情。从11月至今,日本国内的疫情状况不断恶化,不时出现单日新增确诊病例达到2000人,甚至超过3000人的严峻情况。据日本放送协会(NHK)网站统计:12月26日,日本国内新增确诊病例3881人,累计219146人。

由于临近新年,按照日本的传统习俗,很多日本人都会搭乘公共交通回老家,与家人共度新年。这在导致大规模人员流动的同时,也将加剧新冠病毒的传染,在国内疫情防控方面,日本政府正面临巨大的压力。
因此,日本政府暂停所有国家和地区的新旅客入境,也是为了能集中更多精力应对国内疫情,防止两线作战,避免按下葫芦浮起瓢。
“备战”东京奥运会
日本政府此举的另一个原因,是为延期至明年的东京奥运会做准备。
日本首相菅义伟多次在公开场合表态,希望明年按计划举行东京奥运会。诚然,日本政府此次暂停所有国家和地区的新旅客入境与奥运会没有直接关系,但日本政府若不能在未来一个月的“封国”期间成功遏制疫情,那么有可能导致东京奥运会无法顺利举行。

对于任何一个奥运会举办国而言,安全问题是最为重要的课题。在新冠肺炎疫情之前,奥运会举办国对安全问题应对重心集中在反恐、强化警备力量,应对突发恐袭事件等,毕竟在1972年的慕尼黑奥运会、1996年的亚特兰大奥运会期间都曾发生恐袭事件。
然而,在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,安全问题的内核也发生变化。并不是说应对恐袭不再重要,只是世界各国和运动员现在可能更加注重奥运会举办国能否提供健康安全的比赛环境、应对新冠病毒的检疫检测能力等。
与此同时,日本的疫情状况若依旧严峻且反复,那么也将逐渐打消各个国家派运动员参加东京奥运会的意愿,甚至还将拉低世界各国对日本疫情防控的信赖。因此,未来一个月,对日本而言是决定防疫成效的一个月。
值得注意的是,日本政府虽然暂停所有国家和地区的新旅客入境,但包括中国在内的11个国家和地区的商务人士、外派人员等中长期居住者在一定前提下,依然能够继续入境日本。

这一方面反映出,日本政府对于中国等国家和地区的疫情防控状况的认可与信任,另一方面也反映出日本政府有意降低因“封国”而带来的经济影响,毕竟中国率先实现经济增长由负转正,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,对于急需重振经济的日本而言尤为重要。
一个月能改变什么?
这个问题,或许已经萦绕在很多关注疫情的人们心头。昨晚(26日),日本“紧急宣布”暂停批准外国人入境长达一个月的消息迅速走热,一则则有些夸大其词的“封国”、“闭关锁国”的报道将大家的目光从欧美再次拉向数度被称为抗疫“模范生”的日本。当前,距离推迟后的东京奥运会只剩数月,日本疫情的加剧、各方的疑虑,已构成奥运会如期举办道路上的挑战。
日本能否“大力出奇迹”?问题的答案,恐怕不仅在日本一家。

不同于之前限制入境只针对特定国家,日本这次是针对“外国人”,虽然不适用于日本国民、常住外国人及部分国家与地区商务人士等,但力度还是前所未有。自11月以来,日本单日新增病例多次超过3000例,变异新冠病毒也开始在日本出现,部分外媒称日本“处于第三波疫情的泥潭”,有外媒甚至抛出了“日本疫情彻底失控”的论断。

上一次世界如此关注日本疫情的时候,还是在2020年东京奥运会推迟之前。但那时日媒报道的日本本土每日新增病例还未过百,并不如当前疫情规模更大更严重,而且也未出现“使传染性或增加40%至70%的变异病毒”这一重大变数。从25日国内发现首批变异病毒感染者,隔天就宣布暂停批准外国人入境,短时间内祭出如此大招,日本的反应可谓迅速。
不过,日本打出重拳,应该不仅仅是考虑到遏制变异病毒传播。不少人已经将目光投向几个月后能不能顺利举办的东京奥运会。从常理看,要举办如此大规模的国际赛事,疫情防控的显着成效恐怕是必备的“通行证”。这张“通行证”牵动着日本政府厚重的“奥运情结”。1964年东京奥运会被视为日本战后复兴的象征,再次举办奥运会也被看作日本“再出发”的契机。但疫情的乱入无疑让一切蒙上阴影。不仅外国人对在疫情中举办奥运会有疑虑,即使在日本国内,政府和民间对举办奥运会的立场也已出现偏差。

菅义伟政府在12月4日的第75届联合国大会新冠疫情特别会议上,向世界承诺奥运会将如期举行。他在21日的东京研讨会上还宣称:决心将明年举办安全的奥运会作为人类战胜新冠病毒的证据。雄心可见一斑,不过日本民间的看法则显得消极。日本广播协会12月15日发布的民调显示,63%的成年受访者认为应该停办或推迟明年的奥运会,而两个月前这一比例是48%。
民众的疑虑不难理解,毕竟这两个月来日本国内最大的变化之一就是迎来了第三波疫情,严重程度更甚以往。如果情况未能有效改善,如何应对奥运会中的庞大客流?日本暂停批准外国人新入境申请长达一个月,或许可以阻断变异病毒在日本的传播,让日本在少受外来疫情波及的情况下养好“内伤”交出一份满意的答卷。但一个月之后呢?7个月之后呢?一个月之后日本国门再开时,其他国家有没有遏制变异病毒的传播?全球是否还在为单日新增数十万例发愁?7个月后东京奥运会走到眼前时,世界人民能否轻松踏上奥运之旅呢?

▲12月12日,行人走在日本东京街头。(新华社/法新)
还是那句话,病毒无国界。新一届奥运会落在日本,成功的答案却在全世界。任何一场国际性的体育盛会想要办得安全,办得完整,办得热闹非凡,绝不是一国一地之事,对于顶级赛事奥运会来说更是如此。若没有人类抗疫的普遍胜利,没有世界范围内的一层层防控屏障的开放,很难说能成功举办一场高质量、高人气的奥运会。
防控疫情仅靠“关门”还不够,仅靠日本也不够。疫情肆虐近一年,各国防控成效早已呈现千差万别之势,这时候,相互借鉴,查漏补缺愈显重要。但有些至今仍深陷疫情“震中”的国家不顾自身问题一大堆,却不断就疫情中伤他国,制裁他国,甚至大肆囤积疫苗,破坏国际合作氛围。这样的恶行,堪称病毒的帮凶。我们比以往任何时候都更需要所有国家政府和人民共同努力,认真对待疫情,秉持科学态度和合作精神,停止恶意指责和倾轧,负责任地将所有的力量集中到抵御病毒上去。

日本能否“大力出奇迹”?这时候,很有必要向全世界再次呼吁:放下短视,团结抗疫。这应该是日本“紧急宣布”之后,全球同样紧要的事。









