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安倍接班人定了!菅义伟会反华吗?中国的回应来了

时间:2020-09-15 22:22:18        来源:都市军事

    谁来接班安倍?

  答案有了:安倍政府的内阁官房长官菅义伟。据央视新闻,当地时间14日15点20分左右,日本自民党总裁选举结果公布。内阁官房长官菅义伟(71岁)以377票的显着优势获胜。

  菅义伟获胜意外吗?

  其实,从安倍没让麻生太郎代理首相之职,就已经宣判麻生太郎在首相大位的竞争中出局了。另外两人,岸田文雄和石破茂,都不是安倍中意的人选,他中意的只有一人,那就是给他干了很长时间官方长官菅义伟。早在2019年,安倍就明确表示,他将不再寻求连任,并希望菅义伟成为新一任首相。

  现在看来,安倍这一出“病退”,在占豪看来是这样的:一种可能是,安倍真的病得无法支撑,不得不让出首相之位,于是他顺势将首相大位让给了自己的得利助手菅义伟;另一种可能是,安倍真的旧病复发,但没有达到必须辞职的地步,他之所以借此“病退”,是希望他还在首相这个位置上时,把菅义伟“扶上马”,并在接下来的菅义伟政府中发挥足够的政治影响力。

  所以,现在看安倍因病去职之事,得辩证地看,并且需要对此有更深的思考,因为安倍不是一个普通的日本政客,而是在任时间最长的日本首相,是有较强政治思维能力的政治家,他的一些行为需要往更深处思考,我们才能更深地理解日本政府和日本的对外政策。

  那么,我们不禁要问,安倍为什么如此中意菅义伟呢?在占豪看来,安倍之所以中意菅义伟而非他人,主要原因有四点:

  一、菅义伟与安倍长期共事,双方在政治上是极其紧密的联盟关系

  菅义伟与安倍是非常紧密的政治盟友关系,两者的政治生涯联系极其紧密。安倍是日本前首相小泉纯一郎的学生,是小泉一手培养并将其推向首相之位的“老师”。菅义伟在小泉政府时期,也曾担任国土交通大臣政务官、经济产业大臣政务官、总务副大臣等职,而同时期的安倍则担任小泉纯一郎内阁的官房副长官和内阁官房长官。

  在占豪看来,安倍与菅义伟的政治盟友关系,很可能在此之前就已经建立,并在安倍担任首相期间得到了深刻巩固,两者在政治上的长期稳定联盟关系,促使安倍让菅义伟接班的打算。菅义伟接班安倍,安倍对日本政府的影响力将依然会获得延续。

  二、菅义伟长期担任安倍内阁的官房长官,对安倍政策了然于胸

  在日本政坛,谁对安倍的政治理想、国家政策最了然于胸?非菅义伟莫属。作为一个政治家,都希望自己的政治理想延续,这个和人希望自己的基因获得延续是同构的,政治家也希望自己的政治基因获得延续。

  更为重要的是,相比其他人,安倍一直有一个修宪的梦想,那么谁能帮其完成修宪梦想?他认为非菅义伟莫属,换别人可能会急于求成,或者走别的极端,总之可能与修宪越行越远。

  安倍选择菅义伟继任,目的是想延续自己的政治基因和政治抱负,他希望由菅义伟继续沿着他的道路走下去。当然,安倍应该还有其它打算,我们在后文再进一步讨论。

  三、安倍基于自己的政治根基与对菅义伟的影响力,可以较好地对菅义伟内阁实现“垂帘听政”

  谁成为下任首相安倍可以保持更长久的政治影响力?如果是麻生太郎,安倍的影响力肯定是要被逐渐排斥掉的;如果是岸田文雄呢?可能安倍会略有影响力,但岸田文雄的政治路线与安倍有差异;如果换成石破茂,大概安倍的政治生命也基本宣告结束了,石破茂与安倍的政治差异更大。

  毫无疑问,安倍虽然身体有些问题,但休养一阵应该可以恢复,安倍才66岁,年龄并不大,他当然不想就此结束政治生涯。而且,当今世界是百年未有之大变局,作为一个政治家一定希望在其中扮演角色,所以安倍实际上是在寻求另外一种发挥影响力的方式,这个方式有些类似政治上的“垂帘听政”,即通过保持政治话语权来引导或主导日本的政治走向,否则他又怎么会选择一个年龄比自己还大的接班人呢?

  而且,从政治根基上来说,安倍的政治根基比菅义伟要深得多。安倍的外公是二战的甲级战犯岸信介,后来被美国释放后重新步入政坛,曾是日本第56任和第57任首相,安倍的背后是日本非常重要的一个政治家族。而菅义伟则不同,他草根出身,政治根基相对单薄,这也最符合安倍与菅义伟之间的角色,未来安倍也更加容易对菅义伟施行“垂帘听政”,可以最大程度影响菅义伟政府的决策。

  四、一旦跑偏,安倍随时可以回归收拾局面

  过去几年,安倍政府在中美之间态度上一直非常保守,其核心目的就是在加强与美国关系的同时,缓和对华关系。安倍2012年重新上台后就吸取了此前日本民主党执政时的忽左忽右外交政策,一边强化对美关系的同时,一边缓和对华关系,其目的有两个:一是把中美博弈的矛盾着力点从东海和钓鱼岛这个点上转移走,避免成为中美地缘博弈的牺牲品;二是想在中美之间争取更大的战略空间,借中美博弈实现日本的利益最大化。为此,安倍不惜放缓了“修宪”的进程,耐心在中美之间周旋,并在最近两三年逐渐达到了目的。

  现在日本在中美之间是“左右逢源”,一方面安倍政府得到了特朗普政府的充分认可,那么一旦特朗普连任,日本就可以进一步借美国力量拓展国际空间,继续向“修宪”之路迈进;另一方面,日本经过数年努力,如今与中国也达成了一种默契。

  中日暂时的这种默契,内涵主要是两国未来的经济合作,譬如中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系,但到底日本会不会利用这种关系来谋求地缘政治上的利益,这还需要进一步观察。

  在占豪看来,日本至少开始有这方面的迹象了。在过去的半年时间里,日本在3件事情上有明显踩线行为:

  一是在香港问题上站在美国一边,对中国处置香港问题、对中国在香港推行港区国安法说三道四。

  二是日本军舰频频出现在南海,一方面与美国军舰一起在南海进行军事演习,另一方面是日本的准航母单独出现在了南海,其目的不言自明。

  三是日本对加入美国主导的“五眼联盟”非常感兴趣,有意加入“五眼联盟”,或与“五眼联盟”建立准联盟关系。由于“五眼联盟”现在已经蜕变成了一个反华联盟,日本如此积极加入该联盟非常令人警觉。

  日本的这些态度,与过去几年在对华事务上小心翼翼形成鲜明对比,占豪的看法是,日本很有可能想借助过去几年在中美之间的战略布局,借助过去几年腾挪出的政治空间,拿对华利益交换对美利益。直白说,就是在稳住中国的基础上,配合美国落实美国的遏华战略,同时让美国帮助日本做两件事:

  一、拓展日本在国际上的政治、军事活动空间,扩大日本的国际影响力。在这方面,最近美军带着日本军舰在南海进行所谓“巡航”、演习,目的就在于此。美国要的是更多盟友一起反华的政治效果,给中国施加更大的压力,日本要的则是更大的国际政治、军事影响力,尤其是对东南亚国家的影响力。

  二、推动美国为日本修宪背书。日本之前修宪为什么没能成功?除了国内政治反弹压力大、周边国家反对之外,最重要的原因之一就是美国不支持。如果能获得美国政府支持,日本修宪成功的概率会大幅增加。

  那么,未来日本政府会不会选择用伤害中日的方式来讨好美国呢?我们需要观察菅义伟上台后的外交政策。

  在占豪看来,我们甚至不能排除安倍这次“退隐”是一次有计划的行为,他的退隐,完全有可能是在给自己和给日本谋求更大的战略空间,或者说是为了将腾挪出的战略空间兑换成现实的政治利益。

  一方面上述逻辑对日本来说是一个战略冒险,这其中还包括特朗普政府能否连任,这个变数将对日本的政策产生重大影响;另一方面,如果是安倍来领导日本,一旦走错了路,那么不但日本将遭受重大战略损失,自民党也可能失去执政权,前面几年安倍的努力可能就付之东流了。

  现在,安倍“退隐”,由菅义伟接任,那么一旦出现了不可收拾的局面,安倍就可以重新出山主持大局,对日本的政策进行修正,并据此修复日本在中美之间的战略位置,从而达到把日本战略风险降到最低的目的,并重新在中美之间找回战略平衡。说白了,安倍的“退隐”,菅义伟的接棒,有可能是安倍为了保证日本国家安全和自民党政治安全而做的一次政治安排。

 

  那么,回到本文题目中的问题:菅义伟会反华吗?

 

  对华策略

 

  与我们最为相关的就是这位新首相的对华策略,但其实无论是谁担任首相,都不会改变一个事实,就是日本必定只会以美日同盟为前提和基础,再来发展与周边国家的关系,菅义伟也不例外。

  除了美日同盟外,菅义伟还曾表示,虽然日本与中韩等国仍存在一些难题,但他希望是以灵活的高层对话机会,来逐一解决这类难题。

  所以,这位安倍的继任者,还是会把安倍的外交策略贯彻到底,最多也就是推进与周围国家的交流沟通。在后期加强与中国在各方面的贸易合作,来平稳的度过“后疫情时代”是板上钉钉的事,然而在东南海和钓鱼岛等领土问题上,根据菅义伟此前作为官防长官的表态来说,仍不容乐观。

  任期

  值得注意的是,菅义伟接过首相的位置,是作为安倍的接班人,完成安倍剩余一年的任期,到明年9月。虽然菅义伟否认了,“过渡政权”和“临时政府”的说法,但如果他不能较好的完成安倍留下的这个大烂摊子,明年再被选下去也不是没可能。

  日本当前面临最紧急的问题就是经济萎缩,日本今年第二季度的GDP大跌28.1%,创二战以来最大降幅记录,“安倍经济学”在7年以来的经济增长被全部抹平,这需要看菅义伟如何破局。而后就是已经延期一年的东京奥运会,日本在宣布承办奥运会之初,就被本国人民认为“劳民伤财”,此次因为疫情延期,让日本承担了更高的成本,是否能举办成功还不好说,但收回成本是不可能的了。

  除此之外,应对疫情,和挽救日本的生育率,都是需要这位新任首相去解决的。

  菅义伟今年71岁,2006年安倍第一次就任首相时就把他招入了内阁,到2012年安倍二次当选首相后,菅义伟再度入阁,担任官方长官,一干就是8年,一直是安倍的左膀右臂。

  菅义伟也曾在2019年访问过美国,算是提前与美国爸爸混了个脸熟。

  总的来看,他的政策方向总体不会与安倍时期有太多的变化。唯一不同的就是,草根出身的菅义伟,一直把消除派系和抑制世袭作为自己执政的理想,并且他从未加入过自民党内的任何派系,这也就为他在组建新一届的内阁和斡旋于各大派系间,能否还能在明年继续获得绝大多数议员的支持埋下伏笔。

  14日,在我外交部的例行记者会上,发言人汪文斌也对菅义伟当选自民党总裁表示祝贺。

  汪文斌表示:中方愿同日本新一届党政领导人一道,继续恪守中日四个政治文件确定的各项原则和精神,深化抗击疫情和经济社会发展合作,推动中日关系持续改善发展。

  我们且看在这一年的任期,这位“不擅长外交”的官房长官,如何把安倍留下的烂摊子给收拾干净。