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中印冲突,根在克什米尔,巴基斯坦等待1962年时刻?

时间:2020-06-28 22:43:26        来源:都市军事

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  喜马拉雅山脉的加尔万山谷海拔4000米,一鸟难越,山坡终年积雪,与世隔绝。十天前,这片寂静的山谷成为全球政治舞台最热门的焦点。6月15日晚,中印军队在这里对峙,印度军方声称有20余名士兵丧生。

  中印是世界上两个重要的核武国家。两国人口世界最多,加起来超过27亿,占全球三分之一。半个世纪以来,寒冷的喜马拉雅中印边界争议不断,但45年来还未发生过人员死亡。过去20年里,双边贸易额更从20亿美元增加到900多亿美元。这是了不起的成就。

  这次冲突虽有人员伤亡,但据说没人开枪。根据之前两国协议,双方巡防部队都不会携带枪支。显然,两国政府都在保持克制,也在控制风险。但这一最新事件表明,尽管各方高度警惕,如果不继续保持克制,那么,局势升级的可能性将大增。

  中国和印度在边境问题上的紧张关系可以追溯到几十年前,最终在1962年爆发战争。但观察人士表示,这次冲突的主要原因不是双方的分界线,而是涉及第三国——巴基斯坦——更广泛的战略利益:克什米尔。真正的问题不是中印在拉达克的冲突;相反,克什米尔冲突才是该地区所有问题的根源。

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  自1947年英属印度分裂为巴基斯坦和印度以来,对于克什米尔地区权属,印巴双方争执不下。2019年8月,印度政府撤销了宪法第370条赋予查谟和克什米尔的自治权,将其置于新德里的直接统治之下。其中就包含了拉达克,包括了中国的阿克赛钦和巴基斯坦控制的克什米尔一些地区。

  这一变动立即遭到伊斯兰堡的强烈谴责,跟着一系列的连锁反应。巴基斯坦的反应引起当时国际社会广泛注意,毕竟这是对斗红了眼的冤家,反倒是中国的态度没有得到印度方面的重视。

  在联合国安理会举行的闭门会议上,中国代表指出,将拉达克列入印度联邦领土的做法挑战了中国的主权,“违反了有关维护边境地区和平与稳定的双边协议”。中国外交部强调,印度的做法损害了中国的主权。外交部发言人华春莹当时表示,印度通过单方面改变国内法破坏中国的领土主权。这种做法是不可接受的,也是无效的。

  这是中国释放的明确信号。

  印度去年的行动,今天看来,纵然不是在加尔万山谷亲手埋下必然引爆的雷,也是在释放加速冲突的催化剂。

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  印巴天敌有着不可调和的矛盾,最大的病灶就是克什米尔问题。战争,冲突,苦难,口水充斥着两国历史和国境,都是因此而来。那么,这次中印拉达克冲突,巴基斯坦如何选边根本就不要想也知道。

  巴基斯坦恨不得亲自上阵。巴基斯坦的视角和中国的角度高度一致,几无差别。在巴基斯坦主流媒体上,电视画面上,长篇累牍的都是冲,都是抨击印度的评论、分析和报道。

  巴基斯坦政府的立场是明确的。自中印发生致命僵局以来,巴基斯坦从幕后外交斡旋,到公开抨击印度,巴基斯坦就是和站中国一边,没有任何含糊。巴基斯坦外长库雷希还特别表示,在中印边境紧张局势上支持中国。

  应该注意的,在这种冲突背景下,巴基斯坦并不孤单,和它立场接近的印度邻国还有。比如,尼泊尔和不丹也对印度的边界有所怨言。其实,莫迪总理领导下的印度疏远了不止一个邻国。

  巴基斯坦如此选择,当然是出于自身利益最大化的考虑,希冀以此从僵局中获益。在巴基斯坦看来,这是个难得的机会,足以增加其在印控查谟和克什米尔的影响,甚至解决历史问题。

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  去年8月5日,印度取消查谟和克什米尔的特殊地位,直接置于新德里的控制之下。印度这样做,完全忽视了联合国关于克什米尔争端的各项决议,以及国际上和地区间的努力。

  冒天下之大不韪,印度到底想干什么?

  除了要兑现莫迪竞选时的承诺,坊间更有舆论怀疑,印度可能计划对巴控克什米尔进行军事入侵。

  但其实印度另有心思,新德里在拉达克的加尔万河谷修建道路和桥梁。这一意图剑指中国,不言自明。

  印度从一开始就强烈反对中巴经济走廊。中巴经济走廊途经巴基斯坦管辖的克什米尔地区。印度一直在竭力从中作梗,试图阻止该项目。

  印度指责中国和巴基斯坦是克什米尔地区的入侵者,而中巴两国认为印度应对紧张局势升级负责。

  由于巴基斯坦和中国在印控克什米尔的两侧,印度军方长期以来一直担心两线作战的可能性。媒体注意到,印度在军事上早已有所行动,负责管理印巴控制线的印度军队,向加强印中边境转移。

  对中国来说,巴控克什米尔是中巴经济走廊的关键项目所在地。中国称之为“一带一路”的“旗舰项目”。不言而喻,保护中巴经济走廊是中国的首要任务。

  克什米尔问题从一开始就成为印度和巴基斯坦之间难以逾越的障碍。现在它正在破坏中国和印度之间的关系。

  印度声称对整个克什米尔地区拥有主权,不希望任何外部斡旋——甚至不希望来自该地区盟友美国的斡旋。然而,巴基斯坦称克什米尔是有争议的领土,并希望国际干预。现在,中国和印度在拉达克的对峙,在很大意义上支持巴基斯坦关于克什米尔确实存在争议的说法。

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  最近发生的致命冲突,印度陷入了死胡同,似乎没有出路。由于士兵的伤亡,莫迪面临着越来越大的国内压力。在与中国的边境冲突问题上,莫迪采取了温和的语调,这与他对巴基斯坦的一贯做法截然不同。

  传统上,印度就克什米尔地区的紧张局势始终抨击巴基斯坦。现在莫迪却一反常态的温和,巴基斯坦人看在眼里,这其实增加他们更强烈的反印度情绪。而在极端印度教民族主义者那里,他们因而认为巴基斯坦更应该为所有新旧问题乃至与中国的冲突负责。

  在印度竞选连任之前,莫迪的反巴基斯坦言论比比皆是,他在集会上甚至公开威胁巴基斯坦。印度教民族主义者已经习惯,也很享受莫迪鲜明的民族主义,他们呼吁莫迪始终如一,在与中国的冲突上也能这么做。但现在事实的发展,出乎他们的意料。这也导致了印度许多民族主义者大力抨击莫迪对拉达克局面的应对。

  然而,在某种意义上,拉达克的惨败恰恰是印度民族主义自酿的苦果。1962年印度为中国击溃,他们仍记忆犹新。终止查谟-克什米尔地区自治地位,在有争议的边界沿线建设基础设施,印度人的动机很大程度上就是防止1962年那一幕重演。

  不过,在巴基斯坦人眼里,1962年中印战争他们的回忆是苦涩的:

  在战斗进行到高潮,印度溃不成军,克什米尔驻军全力以赴,印控地区几乎成了空城。中国驻巴基斯坦大使呼吁巴基斯坦统治者阿尤布汗将军:天赐良机,巴基斯坦要抓住机会,占领全部克什米尔。

  阿尤布将军向美国和英国驻巴基斯坦大使问询。两位大使分头向华盛顿和伦敦寻求紧急指示。第二天,他们要阿尤布什么也不要做。他们承诺,在战争结束后,他们的政府将向印度总理尼赫鲁施压,要求其在联合国就克什米尔问题进行投票。阿尤布和他的顾问认为,遵循联合国的路线,而不是打一场战争,最符合巴基斯坦的利益。

  不幸的是,言之凿凿的承诺,打不破联合国的沉默。

  现在表面上紧张的是中印两国,而巴基斯坦也不希望1962年那一幕重演,期待能够抓住机会,他们的紧张程度一点都不亚于这两个国家。

  现在卷入这一争端的有三个国家,三个国家都有核武装。

  在核时代,小冲突可能导致更大灾难,就像丛林里的一个小火花,一个疏忽可能会把整个森林变成灰烬。冷静的和长远的看,本地区的和平符合所有国家的利益,伊斯兰堡更应该做的,是发挥其作为调停者的应有作用,而不是成为冲突的一方。

  但不幸的是,实际情况更可能是,巴基斯坦会采取相反的行动。

  作者:谢远东