自从9月9日第80届联合国大会开始之后，上演的戏码已经多到让人眼花缭乱了，不过最会唱戏的除了美国政府以外恐怕就是印度了。
不丹首相策林.托杰在发言中没有为自己国家说话，反而强调安理会应该进行改革，他推荐给予印度和日本五常地位。
这番言论一出来就惹得印度媒体一片激动，他们特地为这一动态进行反文，不知道还以为是安理会常任理事国盛情邀请印度成为第六个常任理事国。
被印度牢牢掌控的小国
初听到这个消息后，很多人势必都是一脸问号。不丹这种从领土到经济生产总值连我国江西九江市都比不上的国家，怎么会选择在联大上为印度说话，他们之间的关系真的有那么好吗？
事实就是不丹实际上还真被印度牢牢掌控住了，其实在公元7世纪时，不丹这片领土隶属于吐蕃王朝进行管辖，也因为如此他们信奉的宗教是藏传佛教。但到了公元9世纪吐蕃王朝走向灭亡，不丹也是从这时开始实现独立的。
公元18世纪初，不丹内部发生叛乱，清政府安排军队帮忙平定了叛乱，这种神速确实让不丹人感到震撼，为了能够获得庇护他们主动要求归顺大清。
时任清朝皇帝的雍正帝不仅接受了他们的请求，还给不丹的国王册封了额尔德尼第巴的称号，这也是为了什么不丹的国旗使用四足三爪龙图案的原因。
不过这份良好的关系并没有维持多久，因为英国人在公元18世纪中期将印度发展成了殖民地，与西藏通商方便的不丹自然成了他们打算探囊取物的宝地，于是1772年英军发动了侵略不丹的战争，但最终因为西藏班禅的介入而结束，事后不丹割让了部分土地作为求和的诚意，正是这片土地打通了英国人进入西藏的通道。
1864年英国人再度发动战争，终于成功拿下了不丹全境，并被迫签下了《辛楚拉条约》，从此以后不丹彻底成了英印度的势力范围。
即使二战以后英国人离开了印度，但尼赫鲁希望能够继承英国人留下的政治资源，其中就包括对不丹的把控，而此时的不丹忙着寻求真正的独立，双方之间还因此出现了一场博弈。
为了能打动当权者，尼赫鲁开出了两个条件，一是将给不丹的补贴提升到一年50万卢比，二是将德旺吉里地区归还给不丹。果不其然这两个条件直接打动了不丹人，他们立刻同意了要求。
等到1949年8月8日，印度又和不丹签订了《印不永久和平与友好条约》，其中明确规定不丹同意对外关系以印度意见为指导，也就是说不丹和谁结交不和谁结交是由印度说了算的。
其实2012年不丹尝试过和我国进行接近，但很快就收到了印度的胁迫，对方甚至直接在该国2013年大选期间停止对不丹提供柴油和家用燃气的补贴，最终成功操控不丹舆情，将亲印政府捧上了台。
这也难怪这几年不丹多次公开赞赏印度在国际事务中的领导作用，他们支持印度“入常”，就是维系两国关系的重要手段。至于日本，估计也就是顺捎提一下，免得光印度指向性太明确了。
常任理事国之梦
其实看看不丹这么多年的发展史，也能理解他们为何依附于印度，毕竟小国力量过于薄弱，只能靠这种手段确保最起码得安全。但是印度这么痴迷于进入常任理事国的名单，就当真让人有些好奇了。
这背后的原因是相当复杂的，首先必然是初代领导人尼赫鲁的影响，他上任初就曾经表示要让印度成为“有声有色”的世界大国，他们认为只有这样才能够摆脱曾经被殖民的阴影，真正赢得全世界的尊重。
其次是印度看中安理会是联合国国际集体安全机制的核心，常任理事国无论是地位还是影响力都非比寻常，印度政府希望能够借此成为权力的使用者而非是遵循者。
再次是常任理事国拥有一票否决权，这点让印度当真羡慕，或许他们已经无数次幻想，联合国有不利于印度的议题时，他们的代表可以高高举起手一票否决掉的场景了。
毕竟印度在领土问题上和太多国家存在着争端，可偏偏5月7日一场印巴空战把他们所有的面子都掉到了地上，着实让人感到难堪。
未来巴基斯坦会不会拥有更为先进的中式武器对于印方来说都是难以把控的事情，他们在9月22日还煞有介事地猜测我方顾及他们的想法，应该不至于在10年内将歼-35A战机给巴基斯坦。
不管印方怎么猜，这背后的底色都是他们确实怕的要命，在这前提下不得整个一票否决权当护身符用用。
加位置的可能性
其实在这次联合国大会上，芬兰总统斯塔布也提出过应该进行常任理事国改革，一是取消一票否决权，二是将席位从5个扩大到10个。
他觉得现有的结构其实已经不适应当前国际形势了，应该给予全球南方国家该有的话语权。估计他的这个发言，印度是举双手同意的。毕竟一下子增添5个席位，怎么排都该排到印度了。
但关键是加位置本身就存在很大的阻碍，《联合国宪章》中明确规定，任何有关联合国的改革方案必须在三分之二成员国支持的基础上，五常统一通过才可以推进。增加常任理事国的位置就是在削弱五常自身的特权，他们怎么可能愿意做这种自断臂膀的事情。
而且五常之所以能够拥有如今的位置，都是在二战中做出了巨大贡献，印度在这方面压根没什么实际功绩，倘若要获得三分之二以上的国家支持，得动用大量的外交成本进行说服。
印度也不要觉得五常里只有我国不愿意让他们成为第六个常任理事国，如今美印之间的关系进入了历史最低点，美国人也害怕印度作出不利于自己的事情，怎么可能真的点头同意。
至于为什么俄罗斯力挺印度，那是因为俄罗斯知道其他国家不会同意，口头的支持谁不会。印度下次最好还是别指使不丹做自己的发声机器了，都想当常任理事国，连这点担当都没有吗？
