众所周知，我国海上贸易发展愈发强大，中国商船几乎遍布全球各大港口，是我国经济体系的重要组成部分。而对于这些跨越千里的远洋商船来说，中途补给尤为重要，为了更好的带动海上贸易，我国进行了一系列填海造岛工程。这些岛屿一旦建成，将会成为我国商船最重要的补给点之一，并能够保证这片海域商船的安全。除此之外，岛屿在军事领域也有着极为重要的作用。想必大家都听说过“不沉航母”，这四个字很好的概括了其军事作用。
既能作为军事基地进行补给，又能作为机场与指挥中心，比起航母，这些岛屿虽然不能移动，但是更加安全且全能。而我国“基建狂魔”的称号在填海造岛工程中体现得淋漓尽致。其中的大功臣便是“天鲸号”与“天鲲号”挖沙船，这是我国特意为这一工程研发的，能够轻松挖开海下花岗岩，并将搅碎的泥沙碎石填到几十米外的岛礁上。不仅大大加快了工程进度，还保证了工作人员的安全，专家曾表示，仅七连屿面积便能达到30万平方公里。
而正在这一工程如火如荼的进行之时，美国却惊讶的发现，卫星传回的图像中丢失了一些东西，12群岛“不翼而飞”，这下美国慌张了，无论动用什么手段，都找不到，究竟这12群岛哪里去了？这里说的是宣德群岛，这一命名主要是为了纪念当年的郑和，除此之外，这也是该海域石油资源的主要采集点。而群岛“消失”的原因也十分简单，因为我们多出了一座大岛。 为了更好地采集石油资源，工程师决定将12群岛集合，填成一座大岛，这一工程已全部完成，整体面积更是达到了以前的200倍。如此大的面积不仅能够实现石油开采，还有更大的用途。消息表明，宣德群岛还将建立机场与跨海大桥，通过这样的方式与永兴岛以及其他岛屿连接，以此来将所有岛屿连成一体。这也是保护中国商船的一大手段。 要知道，这里曾经暗礁密布，过往商船极其容易触礁，对船只安全是极大的隐患。在将其整合之后，通过合理管理的方式，将会大大减少事故发生。而且一旦彻底完工，这一海域将会拥有一艘全球最大的“不沉航母”，其意义可想而知，对此，许多网友都表示，对这座“超级大岛”十分期待，静候“基建狂魔”大显神威。 近日，中国国务院总理李克强在泰国曼谷举行的第22次中国—东盟（10+1）领导人会议上指出，中国和东盟国家坚持南海问题“双轨思路”，全面有效落实《南海各方行为宣言》，南海形势总体向好，“南海行为准则”磋商正在不断加速。由于某些域外国家的介入，近年来南海局势虽“偶有波澜”，也出现过一些令人担忧的消极因素，但这些消极因素改变不了南海形势持续和平稳定和向好发展的大趋势，也动摇不了中国与东盟国家致力于将南海打造成为“和平之海、友谊之海、合作之海”的坚定决心，因此我们有理由认为：南海持久和平将不再是奢望 在长期的历史实践中，中国与东盟国家早已清醒地认识到“南海稳、地区兴”的道理，笃信唯有南海保持和平稳定，中国与东盟国家才能构筑起良性、互补和稳定的双边关系，才能专注于经济建设、社会发展；而一旦南海和平不保，遭殃和付出代价的只能是地区各国自身。也正是基于这一信念，尽管个别域外国家在南海不断兴风作浪、挑事和破坏，中国与东盟国家还是始终坚定不移地走在“以规则谋和平、以合作促发展”维护南海地区长治久安的正道上。 维护和平稳定的国际、地区秩序不外乎制度化安排、武力胁迫两种途径。但构建“基于规则与机制的秩序”要优于“基于实力的秩序”，因此，中国与东盟国家从20世纪90年代末就开始着手南海行为准则磋商，谋划构建能保障南海地区长治久安的新秩序。 到目前为止，中国与东盟十国连续召开了18次落实《宣言》高官会和30次联合工作组会议，推动“南海行为准则”（以下简称“准则”）磋商连续取得重大进展。特别是在最近三年多里，“准则”磋商从通过框架文本和单一磋商文本、完成案文第一轮审读、确立在2021年完成愿景，再到就“准则”案文二读达成新共识，并在曼谷的中国-东盟领导人峰会上予以确认，可谓成效显着、硕果累累。“准则”的意义不仅在于管控海上危机和积累互信，更将为规范相关方海上行为和举措、明确“什么能做、什么不能做”“什么该做、什么不该做”做出制度化安排。“准则”无疑将是南海和平稳定的定海神针，伴随着“准则”的落地，南海有望形成由“乱”到“治”的新秩序。 近年来，中国-东盟关系迈入提质升级的新阶段，双边合作从经贸、旅游、人文向传统与非传统安全及海上合作全面展开，区域、次区域及全球层次的合作同步推进，呈现出高水平、全方位的发展格局。 今年东盟超越美国、成为仅次于欧盟的中国第二大贸易伙伴，双边经贸合作水平达到新高度。三年来中国与东盟国家不仅在海洋渔业养殖、海洋环保、海上执法等非传统安全领域的合作取得前所未有的进展，还拉长了传统安全合作的“短板”。中国与东盟国家先后于2018年10月和今年4月在南海北部和青岛附近海域举行海上联合演习，此举既将中国与东盟国家海上安全合作推向新高度，也为构建新的地区安全架构做出有益的探索。 在海上争端处理方面，中菲自2017年5月启动政府间南海问题双边磋商机制至今，两国已成功举行五次会议。这一机制的顺利运行，已经成为两国管控分歧、推动海上务实合作、促进海上有关争议解决的重要平台。同时，中菲在2018年11月签署《开展油气合作谅解备忘录》的基础上，今年10月双方又正式启动政府间联合指导委员会这一新机制，海上共同开发合作推进不断取得积极成果。中马也于今年9月就建立海上问题双边磋商机制达成一致，两国海上问题对话与合作即将翻开新的一页。 反观美国在这一地区的表现，却显得有些不合时宜。随着美国将中国视为全球战略竞争对手，美国的南海政策已经从所谓的“中立”走向“对立”，即奉行在南海与中国全面对抗的施压政策。 美国在南海一手抓前沿军事部署和海上行动，一手又试图通过推进“印太战略”，拉同盟伙伴搞“联合网络”应对中国的海上力量崛起。背地里美国还唆使有关声索国采取单边行动、挑拨争端国间的关系。但美国在南海的搅局行为不仅“不得人心”，而且也慢慢开始显得“力不从心”了。就在前几天的东亚系列峰会期间，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩再次想就南海问题给中国扣帽子，污称中国“在南海通过恐吓手段阻止东盟国家开发油气资源”，试图以此挑拨中国和东盟国家关系，结果东盟国家对此并不“感冒”，回应寥寥。 南海争议的最终解决道路漫长且充满挑战，中国与东盟国家应摈弃成见、放下包袱，以新思维推进海上新合作、以实实在在的合作新成果来巩固南海和平稳定的新秩序。笔者最近一直在思考：有关声索国可否换个角度去想一想我们所期待的南海和平将是什么样子、我们应该为南海和平做什么贡献？如声索国都能以“主张海域最小化、合作海域最大化”的新思维、新姿态坐到谈判桌前，那我们离南海问题的最终解决、离把南海建成“和平之海、友谊之海、合作之海”的美好愿景和目标也就不远了。 “我们希望，任何我们在南海可能遇到的问题都可以通过谈判解决，绝对不能通过暴力和战争。”马来西亚总理马哈蒂尔4日在泰国出席东盟峰会，谈及南海问题时这样表态。 据马来西亚《星报》报道，马哈蒂尔当天在峰会上表示，相信中方会在南海问题上保持克制，但问题是对中国“不友好”的外部国家会试图挑衅，并尝试获取东盟国家支持，“问题是一些该地区以外的国家会试图挑衅其他东盟国家，因为他们（指外部国家）对中国不友好，并希望东盟成为中国的敌人。” “如果发生战争或暴力（冲突），遭受痛苦的将是东盟和中国。”马哈蒂尔提醒道。 另据《马来邮报》报道，马哈蒂尔当天还表示，中国承诺维护南海和平。 根据俄罗斯卫星通讯社11月4日的报道称，俄罗斯总理梅德韦杰夫日前在接受记者采访时表示，他将考虑在今后举行俄罗斯-东盟国家的海军演习。俄方总理称，这样的军事演习，有利于提高参演国的安全能力。而且梅德韦杰夫还表示，每年俄罗斯海军都会对东南亚国家进行友好的访问，而这样的友好访问，已经成为了俄方的传统。所以俄方将会考虑与东盟各国一起，进行海上的联合军事演习。 俄罗斯当局与东盟进行海上联合军事演习，对于五角大楼来说，实在不算是一个好消息。毕竟美方在东南亚地区投入了很多的心血。美国刚刚从叙利亚北部地区撤军，而他们在撤离了自己的军队之后，俄罗斯与叙利亚联军，可以说基本解决了此前美方盘踞在叙利亚北部地区，自己无法进行战略安排的尴尬局面。而随着美方的撤离，他们在叙利亚付出的心血也就彻底地白费了，这次俄罗斯想要介入东南亚地区的事务，无疑会给美方带来更大的压力。 根据知情人士称，俄罗斯之所以想要加强在东南亚地区的存在感，就是为了有效地遏制日本的布局。日本一直对北方四岛虎视眈眈，但俄方如果有效的遏制住马六甲海峡，那么他们就可以对日本的航线进行施压，这样的施压方式，也有利于制衡北方四岛的问题。目前，美方在马六甲海峡可谓是一枝独秀，而俄方的参与，将有效的分化美方的手段。而且我们海军实力的发展，也必将提高我们对于南部海域的掌控，南部海域临近东南亚地区，所以在马六甲海峡附近，可以说是三方势力齐聚于此。 外界军事专家分析称，在俄方发布这一消息之后，东盟不少国家都为这一消息欢呼。东盟各国之所以会响起一片欢呼，就是因为第三方海军势力将介入到南部海域的问题之中。此前，东盟这些小国被挤在两个大国之间，可以说是非常难受的。而且东南亚这些国家也始终坚信，随着俄罗斯的到来，他们一定会打破目前这种尴尬的局面。 东南亚各国认为俄方势力会牵制中美，但是美方却并不这么觉得。美方认为，俄方到来之后，中俄之间必然会对美方的军事部署造成威胁。不过，美方很可能也会利用这种威胁的言论，加强自己在东南亚地区的军事部署。这种情况的出现，势必会加重东南亚地区的危险局势。（森林狼） “美国的亚洲伙伴势必会感到失望。” 10月29日，美国消费者新闻与商业频道忧心忡忡地表示。 当天，美国白宫发表声明称，美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩将作为总统特使，参加11月在泰国举行的美国-东盟峰会和东亚峰会。 陪同奥布莱恩前往参加东亚系列峰会的，还有美国商务部长威尔伯·罗斯。 相较于其前任几乎次次亲赴东亚系列峰会，特朗普政府派出的阵容明显降级。 “特朗普又缺席了” “特朗普又一次缺席东盟峰会了。” 《曼谷邮报》网站10月29日直接在大标题写道。 《曼谷邮报》网站报道截图 之所以强调“又一次”，源于特朗普对前几次峰会的态度。 报道指出，2017年，特朗普虽然参加了在马尼拉举行的美国-东盟峰会，但是没有参加完整的东亚峰会，而是提前走人。 2018年在新加坡举行的峰会，特朗普直接“甩手”交给副总统迈克·彭斯，自己去了欧洲。 而今年，特朗普的安排更“过分”。 美联社10月29日报道称，罗伯特·奥布莱恩和威尔伯·罗斯将出席11月在泰国举行的两次东亚地区峰会。 前者是总统国家安全事务助理，后者是美国商务部长。美国外交学者网站称，这意味着，出席2019年东亚峰会的美国最高官员将是威尔伯·罗斯。 在外媒眼中，与会代表身份级别的降低，也是特朗普政府向东盟国家发出的信号。 日本广播协会（NHK）网站10月29日报道称，过去的东盟峰会，代表美国出席的都是总统、副总统或国务卿，而代表团降级“可能会引起人们对美国对亚洲承诺的质疑”。 美联社则毫不客气地指出，作为美国总统特使的奥布莱恩只是总统顾问，连特朗普内阁成员都不是。 “在中国的影响力和投资迅速增长之际，派遣奥布莱恩的决定很可能在东南亚被视为缺乏与该地区接触的意愿。”报道称。 英国路透社在10月30日的报道中则补充说，分管东亚和太平洋事务的助理国务卿戴维·史迪威也将出现在曼谷，但这还是与奥巴马时期有着天壤之别。 报道称，美国前总统奥巴马参加了2011年以来的每一次东亚峰会，只有2013年因政府“关门”风波而缺席。 泰国专家批美国不重视东盟 特朗普缺席峰会释放的信号，也被不少东盟国家捕捉，并加以解读。 《曼谷邮报》10月29日援引朱拉隆功大学东盟研究中心主任比蒂的话指出，派“没有权力的人”参加峰会，说明美国认为东盟并不重要，而这也会对美国在该地区的影响力产生反作用。 “美国在印太地区的影响力可能会下降。”他说。 不少东盟国家网友难掩失望，甚至美国网友自己都觉得“过意不去”。 特朗普政府上台后，力推所谓“印太战略”，多次派高官前往东盟国家，游说这些国家支持美国。 就在8月1日，国务卿迈克·蓬佩奥在曼谷出席东盟-美国外长会时，不忘呼吁东盟国家对美国政府倡导的所谓“自由开放的印度洋-太平洋”构想提供合作。 然而，要求东盟国家支持美国政策，却又冷落东盟地区重要峰会，这种做法受到质疑。 美国外交学者网站10月30日报道称，今年早些时候发布的《美国印度太平洋战略报告》还在强调东亚峰会对美国参与亚洲活动的重要性，并表示东亚峰会是“共同应对政治和安全挑战的论坛”。 报道批评说，美国对东亚峰会的参与度明显降级，这与特朗普政府自称专注于印度太平洋地区形成鲜明对比。 “东盟在中国对外经济与安全合作中占据重要地位” 在美方冷待东亚峰会的同时，中国一如既往地派出高规格代表团前往。 10月25日，中国外交部宣布，中国国务院总理李克强将出席在泰国曼谷举行的第22次中国—东盟（10+1）领导人会议、第22次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第14届东亚峰会（EAS），并对泰国进行正式访问。 时事评论员宋忠平告诉小锐，中国派高层访问东盟已成一个惯例，凸显了东盟在中国对外经济与安全合作中所处的重要地位。 例如，备受多方重视的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），就是由东盟发起的，东盟成员国是其中的重要组成部分。 美国《国会山报》网站10月30日透露，此次峰会的一个重点，就是讨论《区域全面经济伙伴关系协定》。这一协定还包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等成员。 “如果该协议得以实现，它将创造世界上最大的贸易集团，约占世界人口的45%，全球国内生产总值的近三分之一。”报道称。 《国会山报》网站截图 宋忠平指出，虽然美国看重东南亚地区的安全议题，但东盟大多数成员国并不愿意看到地区安全局势复杂化，并且已经认识到，中国在维护南海地区和平稳定方面的重要作用。 “越来越多的东盟国家认识到，和中国的合作是互利共赢，是双赢，是多赢。”他说。 
