自卫队正是认识到了这一点，2017年前新设"陆上总队"被认为是终结冷战型军事构造的关键环节之一。当前海自和空自都拥有自己的军令系统--联合舰队和航空总队，唯独陆自迟迟没有设置统一掌控陆上兵力的指挥机构，造成诸多弊端，最为人诟病的莫过于严重阻碍了诸军种联合作战的实施。
▲在日本自卫队三军中，陆上自卫队面临的裁减压力最大
陆自现行五个方面队（相当于军级单位）的编制明显有违"战区主战、军种主建"的现代军队组织理念，每个方面队都"大而全"，不但拥有作战部队，也包罗后勤、院校、宣传等庞杂的非战斗单位，不但可能造成战时指挥权的分散，也会导致各方面队管理上的功能重叠。
▲战后日本贯彻"文官治军"体制
"陆上总队"成立后，凡作战指挥事务将归集于"陆上总队"司令部负责，而行政管理事务全部甩给陆上参谋部，真正实现"军令"和"军政"的分离。在指挥架构层面，或将废止现行5大方面队，分别将原方面队所属机动部队改建成5个军，并直接管辖陆自中央快速反应集团和正在组建中的两栖作战部队。
