在经历15年的中东艰苦战争后，五角大楼还在为一个新时代做准备，美国防长卡特将其定义为 "大国竞争"的时代。作为一名中世纪历史学和理论物理学的毕业生，卡特一直在设法激励美国国防部当权派，思考未来与中俄的高科技战争。他认为，只有坚持美 国的技术优势，才能保持威慑力。
美国副防长罗伯特·沃克去年说："毫无疑问，美军的技术优势已开始下降。"。正如 一名美军官员所说的，新战略的基本目标是研发确保美军"能够杀出一条血路"的武器和技术--以躲避中国和俄罗斯建立的多级导弹防御系统、保护军事基地不受 精确制导导弹的袭击，并能够在距离敌方较远的地方让航母舰队投入作战。
