日本《读卖新闻》此前报道称，日本政府一直支持东盟加强警戒、监视能力，因其装备跟中国相差很远。对于越南、菲律宾，日本利用政府开发援助向其提供了巡逻船。但是，由于政府开发援助被限定用于非军事领域，不适用于作为海上自卫队装备的TC90，因此只能根据2014年内阁会议通过的《防卫装备转让三原则》来进行租借。
菲律宾政府要求以尽可能低廉的价格来租借，但根据日本现行法律，像TC90这样的国有财产是很难无偿提供给其他国家的，因此日本政府决定就此次的租借签订"租赁合同"。据认为，菲律宾方面为此负担的费用，每年将达数百万日元。
