方案突出了关闭关塔那摩监狱的经济利益，称尽管关闭该监狱并将囚犯转移至美国境内预计要花费2.9亿至4.75亿美元，但由于国内监狱每年的运作费用比关塔那摩监狱少6500万至8500万美元，因此从长远看能节省大笔经费。
在关塔那摩监狱里目前关押的91名囚犯中，一些人被美国政府认定为"极端危险"而必须由美国政府控制，因此只能转移到美国境内的监狱中。然而该方案中没有出现共和党人最为重视的内容，即国内监狱的选址。一名国防部官员坦承，国防部在此次方案中只说明正在考虑的地点有13个，但没有说明具体是哪里，国防部也尚未对所有13个地点进行考察。
包括众议院议长瑞安和参议院军事委员会主席麦凯恩在内的共和党领导层纷纷发表言辞激烈的声明，指责奥巴马政府规避涉及国内监狱具体选址和具体花费等重要内容，称这一方案无法让美国民众相信将那些危险囚犯转移至美国境内是安全的，表示该方案绝无可能在国会通过。
