随着特朗普政府承诺提供空中力量和情报支持，欧洲领导人表示，他们终于获得了所需的强力后盾，可以向战后乌克兰派遣军事力量。如今，他们只等着有人能终止这场战争。
数月来，英法两国主导组建“自愿联盟”，为任何俄乌停火协议制定保障乌克兰安全的方案，包括部署欧洲部队。据知情欧美官员透露，基辅的主要支持者曾大力游说美国参与，如今欧洲领导人集体造访白宫后，似乎已获美方承诺。
四名要求匿名的官员透露，美方已告知欧洲伙伴，华盛顿可提供额外防空支援——包括协助建立禁飞区——以及情报、监视和侦察能力。周四在巴黎与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会晤后，欧洲领导人宣布已批准军事计划。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，26个国家（未具体点名）已承诺提供安全保障，包括加强乌克兰军事力量、保障其领空及黑海走廊安全，并在停火情况下部署“安抚部队”。马克龙称美国将扮演的角色即将敲定。“今日我可向诸位宣告：我们已做好准备，”马克龙在与特朗普总统通话的会议后表示，“冲突终止之日，安全保障机制即刻启动。”
然而，具体可调动兵力规模及哪些政府准备派兵仍不明朗。除英法外，多国对派兵持谨慎态度。与此同时，俄罗斯并未表现出停止作战的意愿，其战机持续对乌克兰城市进行无情轰炸，军队在东部战场持续推进。周四会议召开之际，俄罗斯向乌克兰北部切尔尼戈夫地区发射弹道导弹，造成当地排雷队2名成员死亡、8人受伤，该地区州长维亚切斯拉夫·乔斯如是说。
欧洲官员认为，从长远看停火不可避免，而短期内安全保障计划将使泽连斯基在与俄谈判可能涉及痛苦的领土让步时，获得西方支持的信心。官员透露部署计划包含两部分：一是“威慑性”部队——远离前线驻扎以遏制未来攻击；二是“重建性”部队——负责训练重建乌克兰军队，助其蜕变为欧盟领导人所称的“钢铁豪猪”。他们强调，这一切的关键在于美国的空中力量、情报资源以及政治支持。一位欧洲官员表示：“美国的后盾取决于欧洲人能否主导局势。因此现在正是他们展现自身能力的时刻。”
近几个月来，欧洲各国在敲定具体贡献方面举步维艰，部分领导人担忧派兵存在政治风险，且协议框架仍难以确定。特朗普的开放态度促使德国等国转变立场——这些国家此前因缺乏美国支持而犹豫不决，但柏林等国尚未作出公开承诺。英法两国虽愿派兵，但政界人士仍需解决关键问题，包括如何应对俄方可能的违约行为。
除军事计划外，意大利总理乔治亚·梅洛尼最初提出的方案还要求西方国家分别承诺防御乌克兰免受未来攻击——该方案参照北约创始条约第五条，将对一国的攻击视为对所有成员国的攻击。官员透露，谈判曾涉及美国与乌克兰单独签署保护协议的构想，但该方案仍模糊不清，且次于派兵计划。欧洲领导人表示，任何协议都应确保乌克兰免受未来攻击，以帮助泽连斯基赢得公众对协议的支持，并遏制俄罗斯的扩张野心。
法国即将卸任的陆军总参谋长蒂埃里·布尔克哈德将军表示，基辅的支持者必须“做好承担风险的准备”。布尔克哈德上周在法国报纸采访中表示，安全保障措施“可能包括向乌克兰派驻部队、在乌领空执行飞行任务、确保黑海航运恢复以及协助重建乌克兰军队”。他强调该部队应具备自卫能力，并补充道：“这场辩论的核心更多是政治而非军事问题。”
官员透露，泽连斯基拒绝接受乌克兰让出更多领土建立非军事化“缓冲区”的建议，其立场暗示应由俄军从占领区撤出以形成此类灰色地带。官员透露，该计划设想冻结前线战况，通过卫星、联合国维和部队或其他监测机构（可能来自俄罗斯视为友好的国家）监督停火执行。其后方将由乌克兰军队支撑，该军队将获得西方武器持续补给及数年财政支持承诺。下一层级是英法主导的部队，在城市中心或港口等地点驻守，并获得美国支持。
另一位欧洲官员透露，华盛顿已表示愿意提供指挥控制能力，并加入乌克兰防空体系。该官员称具体方案尚未确定，例如尚不明确该计划是否会涉及美军飞行员或无人机。
特朗普表示欧洲国家将处于前线，“但我们将从后备力量角度参与”。他排除了派遣美军的可能，但表示华盛顿可协助派兵的欧洲国家，“尤其可能通过空中支援”。
在欧洲国家中，仅有法国和英国拥有核武，也是唯一两个宣布准备派兵的大国。波罗的海小国爱沙尼亚和立陶宛近期表示将加入维和部队。在约30国组成的联盟中，德国、荷兰、瑞典、意大利和西班牙等国态度犹豫或需议会批准。东欧国家专注于自身防务并希望美军驻扎邻近地区，例如波兰表示无法抽调部队，但将提供装备。
欧洲国家目前提供乌克兰大部分军事和经济援助，但派遣数千名士兵可能引发政治风险。部分欧洲军队规模相对较小或兵力不足，削弱了大规模部署的可能性。讨论范围从不足1万人到多达3万人不等。外交官称，欧洲国家还试图争取更远地区的伙伴国参与，包括加拿大、土耳其和日本。“方案是有的，但关键在于要让人信服，”一位欧洲外交官指出，特朗普等领导人已搁置基辅加入北约的愿望。“众所周知，没人想和俄罗斯开火。”
不过，北约前官员卡米尔·格兰德表示，提高赌注也会给俄罗斯施加压力，使其避免进一步冲突。格兰德解释道，这正是欧洲人希望美国发挥作用的原因——不仅限于短缺的军事资产：“这传递出‘你们并非孤军奋战’的信号。它提高了测试武力的门槛。”
克里姆林宫声称要对任何安全保障计划拥有否决权，并斥责欧洲提案是北约进驻乌克兰的借口。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃周四向记者表示，俄方“绝不会以任何形式讨论外国军事干预的方案，这种行为不可接受且破坏任何安全保障”。
尽管特朗普等人声称对乌克兰的保障不会来自北约，但该西方联盟已深陷其中——尤其考虑到北约目前正协调对乌军事援助。北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）及其最高军事指挥官、美国将军亚历克西斯·格林凯维奇（Alexis Grenkevich）也参与了安全保障谈判。欧盟防务专员安德鲁斯·库比柳斯（Andrius Kubilius）表示：“欧洲领导人需与美国共同决定提供何种保障，而非向普京寻求许可。”
关于特朗普推动达成协议的努力，另一位欧洲外交官表示：“他现在真正明白，乌克兰人不会在没有安全保障的情况下就领土问题达成协议。”
