上周,上合峰会就开完了,当时中俄两国都派高层官员出席了,并且会后上合组织的十个成员国还发表了一份联合声明,峰会算是圆满落幕了。
然而一周之后,俄方一边突然放出消息,称参加上合峰会该缴纳的会费,俄方还没能交给中方呢。
(俄总统普京)
作为一个区域性组织,上合组织和联合国是不一样的,没有统一的规定要求成员国要定期缴纳会费,只有在以下特定三种情况下,才会向组织缴纳一些费用。
一是要分摊上合组织秘书处等常设机构的运营成本时。这种分摊,通常也是根据各成员国经济实力,制定比例来完成的;二就是为了应对特定的挑战或突发事件时,成员国可能会建立专项基金,并自愿为这些基金提供财政支持;俄方现在是第三种情况,就是上合组织要开展具体项目、活动或联合演习时需要资金支持,成员国需要出资。
这笔费用,也并不是说由中方来管理的,而是因为上合组织的秘书处设在北京,所以要缴纳的目的地是中国。
从俄方的解释来看,其并不是要故意拖欠这笔费用,而是因为美西方对俄罗斯的制裁,让中俄之间的结算出现了一些问题。
同时俄方还称,现阶段上合组织的基本文件中,有关股份出资的部分有一个要求,即只允许使用美元进行交易。当下,俄罗斯已经与该组织的其他成员国,开始探讨使用本币进行相互支付的可能性了,但是目前尚未取得实质性的突破。
(在巴基斯坦举行的上合峰会)
俄方所说的这个问题,实际上在中俄之间已经存在很长时间了。
去年12月,美方签署了一项法令,允许美国财政部对所谓“向俄罗斯军工联合体提供帮助的第三国银行实施二级制裁”,这就给中方带来了不少困扰。
按理来说,中俄之间的贸易,95%都已经是本币结算了,也就是说只要彼此认可对方的货币,总能找到结算办法的,但是美方提出的“二级制裁”威胁是,只要中方的银行和俄罗斯进行交易了,也会对其进行制裁。
在这种情况下,我国大量银行为了兼顾与其他国家的贸易,只能尽力规避制裁,从而拒绝和俄方进行相关的交易。到今年3月份时,情况愈发严重,中俄几乎八成以上的交易都被阻止了。用俄方人员的一句话来说,就是中国的钱打不进俄罗斯账户里,俄罗斯也没办法自己付款给中方。
对于中俄两国来说,做生意结算不了,相当于是人体血液无法流通了,再加上中俄贸易强度本身就比较大,这种堵塞甚至可能影响到今年中俄之间的贸易额。
过去一段时间里,中俄就此事进行了多番磋商,并且一致认为要努力确保国家间的贸易结算渠道是不间断的,正常运转的。但是迄今为止还未能实现这一目标。
(美西方主导下的支付系统)
所以,在这次出现无法缴费的情况后,俄方再次向中方提议,希望能在中方领导人赴俄参加喀山峰会期间,就结算问题同俄方进行探讨,并寻找一个合适的解决办法。
而在中方领导人抵达俄罗斯之后,俄方也传出了相关消息,称当下金砖成员国已经就共同货币的话题展开探讨了。
此外,俄方一边还有消息传出,在喀山峰会期间,金砖国家将推出一个名为“金砖之桥”的跨境支付体系。
此前国际社会上使用的贸易结算平台,是美西方主导下的SWIFT。而当下金砖国家推出的,就是替代这一系统的另一种支付体系。这一体系的不同点在于,它是美西方无法监控的,金砖国家中哪一国和哪一国进行交易了,美方是不知道的。并且在这一体系内,有多种货币可以选择,未来中俄使用本币结算,就不存在任何的问题了。
从中国的视角来看,这一机制的实施将大大降低因美国与其盟友可能实施的金融制裁所带来的风险。在国际贸易中,中方不仅可以借此提高经济活动的稳定性,还能进一步推广人民币的使用。这不仅有助于推动人民币的国际化进程,同时也提高了人民币在国际市场上的接受度和使用量。
(喀山金砖峰会)
而对于俄方而言,在经历了近三年的制裁压力后,这一系统的出现为其打开了一扇摆脱困境的窗口。美国及其盟友对俄制裁使得多个国家因担心遭到二级制裁而对与俄进行贸易望而却步。而通过使用非美元计价货币,俄罗斯可以绕开这些限制,从而确保其国际贸易的顺利进行并削减大量金融交易的壁垒。
总之,如果中俄两国能够通过此次合作,顺利实现更具独立性的贸易结算,那么去美元化的步伐将大大加快。这不仅削弱了美元的全球霸权地位,同时也为全球经济多极化发展提供了新的可能性。