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美军火商在华被罚,金额千亿,若他们不交中国如何反制?

时间: 2023-03-05 15:39:41

 2023年2月,中国商务部发言人在记者会上公开了一则令世界震惊的消息:

中国商务部决定将美国的洛克希德马丁公司和雷神公司列入“不可靠实体清单”,并对他们处以上百亿美元的罚款。

中国商务部发出这则消息之后,许多国际媒体立即跟进报道了此事。一时之间,大家对于洛克希德马丁和雷神这两家公司的反应都非常好奇。

要知道在过去的几十年当中,一直都是美国人挥舞“贸易大棒”制裁别的国家。很少有国家的政府能够直接对美国企业发起制裁或罚款。

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大家既好奇中国对这两家美国公司发动制裁的后续手段。也想看看美国政府对此事表现出的态度。所以这条新闻被报道出来后,美国国务院新闻发布厅的外面便被围了个水泄不通。

那么,中国到底为什么要制裁这两家美国军工企业呢?而这两家美国企业又将如何应对中国政府的制裁与罚款呢?如果他们不打算缴纳罚款,中国政府又有什么办法来对付他们呢?

一 闻名世界的“军火巨头”

洛克希德马丁公司是一家闻名世界的“军火制造商”。1995年,这家公司由洛克希德与马丁玛丽埃塔公司合并而成。

直到今天,他们的业务范围依旧涵盖了航空航天、武器生产,甚至是信息安全等领域。而雷神公司则主要负责生产美国军队所使用的无人机、雷达与导弹等尖端军事设备。

一直以来,雷神公司都是美国国防部指定的军事装备采购商之一。每年美军与该公司的业务往来金额甚至高达200亿美元。

而且这两家军火巨头公司在全世界范围内拥有广泛的业务。仅在2008年这一年,洛克希德马丁公司就与美国政府签订了一份高达360亿美元的武器装备合同。

由于洛克希德马丁多年以来在业界的显赫名声,美国政府每次都会先支付订单总额10%的定金以表示信任。

也许在中文互联网上,许多人都没有听说过洛克希德马丁这家军火公司。但是如果要说起美军装备的F-35战机和大力神C-130J运输机,许多人都耳熟能详!

而这些性能优异的军用飞机均出自洛马公司!多年以来,洛克希德马丁公司与韩国、英国、加拿大、澳大利亚甚至是印度之间都有着数额巨大的军火贸易订单。

这样的贸易规模和盈利能力,即便在世界范围内都没有几家公司可以与之比较。

一些心怀良知的西方记者在谈到洛克希德马丁公司的时候,常常会指责道:

“他们用世界上最好的工艺造出了精致的武器,却在以常以人难以承受的价格向世界各地兜售死亡和战争!”

而雷神公司主要负责为美国军队生产导弹和雷达。在美军与各国军队的军事演习中频频亮相的“战斧系列巡航导弹”就是雷神公司旗下的产品。

在本世纪初期,我国政府曾在珠海,北京等地举办了多场“航展”。目的就是为了促进我国的军工企业与国际接轨,同时吸引国际知名的军工企业来我国进行投资。

在2003年的北京航展上,我国就邀请到了洛克希德马丁公司来参展。彼时的洛克希德马丁刚刚完成业务合并不久,急需拓展自己在各个国家的业务。

在那次的航展上,洛克希德马丁公司着重推荐了自己的空管系统。

在此后长达十几年的时间里,我国的杭州、南昌、长沙、上海等地的机场所使用的空管系统几乎都是洛克希德马丁公司生产的。

除此之外,洛克希德马丁公司的“飞行与气象信息决策支持系统”也被广泛的应用于我国的各大机场。

在中美关系良好发展的那几年中,洛克希德马丁公司一直在两国的军事合作中扮演着极其重要的角色。

不过任何企业和个人都会受到其背后国家的影响。洛克希德马丁和雷神这两家公司自然也不例外。由于利益的驱使和美国政府的怂恿,两家公司开始不断向我国的台湾省出售武器装备。

尽管这些武器装备大多是一些被美国军队淘汰掉的“残次品”。但它依旧给台湾省内的部分破坏分子提供了一个绝佳的口实。

一时之间,中美关系因为这两家公司的错误行径而进入了“低谷期”。作为对此的回应,我国对洛马和雷神两家公司开出大额罚单,总金额近900亿人民币!

那么这两家公司将如何应对中国政府对他们发出的制裁令呢?

二 得不偿失的“小把戏”

自从中国2020年9月19日开始设置“不可靠企业实体清单”以后,一大批对华不友好的外国企业被拉入了这个黑名单。而他们大多是一些从事军火或电子类产品销售的企业。

而自从这个清单开始实行之后,美国对台军售总额累计达到了72.33亿美元。这个数额放在美国的总体军费开支当中,或许显得微不足道。

但对于仅仅拥有2300万人口的台湾省来说,确实已经可以算得上是一笔“超级巨款”了。

而在历次的“对台军售”当中,洛克希德马丁公司和雷神公司就占到了极大的份额。这也是为什么我国要将制裁的矛头对准这两家公司的原因。

这两家公司虽然只通过对台军售赚到了几十亿美金,但我国政府就是想通过制裁的方式,让他们把从中国用“非法手段“挣到的钱通通吐出来!

而除了罚款之外,我国还对洛克希德马丁公司和雷神公司的高管以及业务做出了四项限制措施:

第一、这两家公司以及他们的子公司都不得从事在中国的进出口业务。

第二、禁止这两家公司在中国进行新的投资以及业务扩展。

第三,禁止这两家公司的高管人员进入我国境内,即便是中转换乘也是不被允许的。

第四,禁止这两家公司的高管在中国做停留或是居住。

虽然这两家公司与我国都没有非常大宗的军火贸易往来。但是中国经济的辐射范围正在随着我国综合国力的增强而不断扩大。

一旦我国禁止了他们与中国市场的合作,这还是会对其后续的业务发展带来一些影响。

根据我国商务部的声明,我国将对这两家公司处以的巨额罚款几乎相当于整个美国自2020年以来“对台军售”总额的两倍。

这则罚款消息被公布之后,中国的各大媒体倒是没有进行铺天盖地般的宣传。美国官方媒体CNN和福克斯新闻网却同时开始跳脚了。

他们援引一位美国政府官员的话称:这次中国政府向两家美国公司开出罚单,很有可能与此前中国气象观测气球在美国上空被击落一事有关。

但中国政府已经在我们的官方声明中说的清清楚楚,这次向两家美国公司开出罚单,只是因为他们进行了“对台军售”。

但不得不说,我国政府开出的这145亿美元的罚单对于两家公司来说,都绝不是一件轻松的事情。

根据洛克希德马丁公司在其官网上公布的“2022年度财报”来看,他们去年一年的总利润才只有83.5亿美元。

而雷神公司的总营业收益比洛克希德马丁公司还要少一些。才达到了54亿美元而已。所以中国政府在制定这条罚款策略的时候,显然是考虑过两家公司的具体营收能力的。

可如果这两家公司真的向中国政府如数缴纳了罚款,他们一年的营业收入都要“打水漂”了。

因此在这种情况下,他们绝不会轻易的交出这笔钱。那么我国政府究竟会有什么后手来对付这些“老赖”呢?

其实在奥巴马政府时期,美国政府多次以“反倾销调查”为名,对我国的中兴和三一重工等企业进行了无理的贸易限制措施。

在特朗普时代,美国政府又打算拿华为开刀,彻底扼杀掉中国企业的科技创新能力。

后来中兴在美国政府的不断压迫之下同意缴纳罚款。这背后的原因,除了他们在美国市场有广泛的业务之外,最关键的一点便是美国政府向他们发出了最直接的威胁:

根据美国政府的一份官方文件显示:如果中兴不及时向美国政府缴纳罚款,美国政府将勒令所有的美国企业停止向中兴提供芯片和相关的技术支持。而这对于中兴来说是致命的。

因此,美国人之所以能够在各种“世界贸易纠纷”中屡屡占到便宜,靠的就是其强大的世界霸权和无与伦比的科技实力。

因此即便是英法等国的老牌企业,在美国人的面前也必须夹着尾巴做人。

反观我国,在此之前,为了避免与中国的冲突对自己的业务造成影响,洛克希德马丁公司和雷神公司就已经将其在中国的大部分业务进行了转让或清理。

因此,我国想要通过没收这两家公司在中国的资产来让他们缴纳罚款,这几乎可以说是一件非常困难的事情

多年以来,美国政府凭借着其强大的政治影响力在与各国的贸易当中,单方面地制定了许多“霸王条款”。

而一旦有人不服从这些条款的管束,美国政府甚至会对其发出“全球追杀令”,和所有的盟友对这家企业进行贸易制裁和封锁。

如今中国的经济总量虽然排到了世界第二,但中国的经济实力在美国政府主导的全球市场中仍然无法彻底占据优势地位。

如果我们要像美国一样对这两家公司开展“全球性的贸易追杀”,显然还是有不小的困难。但我们既然敢开出罚单,就不会自取其辱!

那么我们的“杀手锏”究竟是什么呢?

三 中国的“秘密武器”

首先,这两家公司虽然撤走了其在中国境内的大部分业务,但他们仍与一些中国公司保持了合作关系。这些合作涵盖了航空航天、能源开发和飞机制造等多个领域。

上世纪80年代末,中国与美国开展了规模空前的军事合作。在这一过程中,我国向美国的希克斯基公司一次性进口了十几架“黑鹰”系列直升机。

这种直升机具有极强的稳定性和机动性,是我国在青藏高原执行任务的主要机型。

直到今天,我国境内的绝大多数民用直升机也都是直接向西科斯基公司购买的。而这家美国飞机制造业的巨头却在2015年迎来了破产的结局。

为了防止西科斯基的技术流失,在美国政府的干预之下,洛克希德马丁公司于2015年正式宣布收购了西科斯基公司。此时,西科斯基在中国境内的业务范围依旧十分广泛。

根据我国政府的工商信息显示,西科斯基在上海成立了一家专门销售民用直升机的“外资企业”,而西科斯基公司的持股比例已经占到了49%。

在西科斯基被洛克希德马丁公司收购之后,这些股份自然而然的也就落在了他们的手中。因此,这也可以算是洛克希德马丁公司在中国的一项主要业务了。

在收购了西可斯基这家“飞机制造业巨头”之后,洛克希德马丁公司便利用其手中的技术优势,研发出了一款混合动力飞机。

他们本想着以中国作为试点来拓展这款飞机的全球市场。但是随着中国政府的一纸“处罚令”,洛克希德马丁公司的宏伟蓝图也就化为了泡影。

要知道,我国的奥凯航空和中兴等企业都与西科斯基公司有着深度的合作。所以洛克希德马丁公司即便早就预判到了中国政府的反应,但也不能完全规避中国市场。

当然,限制洛克希德马丁公司在中国的合作业务也一定会使得我国的部分企业受到巨大的冲击。因此这个办法不到万不得已的时候是绝不能够被使用的。

而在商务部召开完“新闻发布会”之后,我国政府随即又做出了一条补充说明:

如果洛克希德马丁公司和雷神公司在此后的15天内没有按时缴纳罚款,中国政府将采取进一步、更加严厉的制裁手段。

虽然这则“补充说明”在各大西方媒体的报道中并没有引起多大的关注。但我国在面对这两家贸易范围涵盖全球的军火公司时,也有着自己的“杀手锏”。

我们总是听说中国是一个地大物博、资源丰富的国家。但中国的资源到底有多丰富,中国的矿业对当今世界经济又起到了怎样的作用,几乎很少有人有全面的认识。

我国虽然是一个油气资源相对匮乏的国家,但是我国却拥有丰富的有色金属矿产。其中一些矿甚至还是全世界范围内的“稀有品种”。

比如我国的江西、广西、云南等地就有大量的钨矿。这种矿产在我们常人看来或许比较陌生,但却是军工生产过程中的一种重要原材料。

在红军时期,我军就利用中央苏区的钨矿制造了大批的优质武器来对抗国民党军阀的“围剿”。如今经过多年的开发和利用,我国的钨矿产量已经占到了全世界总产量的82%。

而另一项极其重要的矿产资源则是“锑矿”。我国的梯矿总产量在2012年甚至占到了全世界总产量的84%。这也让中国在锑矿坐稳了“世界第一”的位置。

可以说,全世界的任何一家军工企业,如果想要正常的维持运转和生产活动,就必须要从中国进口大量的钨矿和锑矿。

如果失去了中国的矿产供应,即便那些军工企业还可以正常开工,他们的业务量也会大大缩水。

因此,如果洛克希德马丁公司和雷神公司拒绝向中国政府缴纳相应的罚款,我们可以考虑对他们断供钨矿和锑矿。

虽然这两家公司也能从美国的盟友那里找到一些替代的国家。但这些国家无论是矿产数量还是在矿石质量,都难以与中国匹敌。

毫不夸张地说,中国如果在原材料上掐断对这些企业的供应,他们的工厂将会直接面临停工的危机。

再加上“资本逐利”的本质,届时即便美国政府再怎么施压,洛马和雷神这两家公司也要好好掂量掂量,是否还要继续与中国作对!

不过,以“断供原材料”的方式来遏制这两家美国军工巨头的不断扩张,这也只是我国众多政策工具中的一个。

本着促进合作的原则,我国也会尽可能的减少这些政策对正常国际贸易所带来的影响。

时至今日,洛克希德马丁公司与雷神公司仍然没有向我国政府缴纳罚款的迹象。

我国政府后续将会做出怎样的反应,事态又会朝着什么样的方向继续发展,这些其实都还只是一个未知数。

在现代世界的贸易体系中,各国本可以依靠全球贸易获得自己需要的商品。可是当单纯的贸易活动被贴上了“政治化”的标签后,一切就都变味了。

人们开始在贸易中彼此攻击,阻碍正常的国际贸易秩序。这其实就已经陷入了一个发展的“怪圈”。

在未来,和平与发展才是这个时代永恒不变的主题。而任何形式的纠缠与斗争都将会给各国的发展带来越来越多的不稳定因素。

当“贸易战”的号角轰然响起的时候,其实所有人都不会是最终的赢家。

参考文献:

《China sanctions Lockheed, Raytheon after vowing to retaliate against US restrictions》Wayne Chang Simone McCarthy, CNN

《China sanctions Lockheed Martin, Raytheon over Taiwan sales》Deutsche welle

《China Sanctions Lockheed Martin and Raytheon as Tensions Over Balloon Increase》Dave Sebastian

《China sanctions Lockheed Martin, Raytheon over Taiwan arms sales》Reuters

《China slaps sanctions on Lockheed Martin, Raytheon over arms sales to Taiwan region》GT staff reporters

《China Hits Back at US with Sanctions on Lockheed, Raytheon》Bloomberg News
编辑:糖葫芦
责编:ZXT

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