布林肯和中方交手没停过，美另派一路人马，秘密访问北京

 中美之间新一轮的交锋，从慕安会开始一直持续至今。但美国一方面摆出高调对抗的姿态，另一方面又与中方进行低调接触。

据路透社报道，前段时间，美国财政部内负责亚洲事务的副助理部长罗伯特·卡普罗斯率领工作代表团“秘密访华”，与中方举行了技术性会议，谈的话题很具体，主要围绕中美在宏观经济和金融问题等方面的合作展开。

如此看来，这次会议，某种程度上是中美此前苏黎世会谈的进一步延伸。当时中方在参加达沃斯经济论坛时，美国财政部长耶伦虽然不是美方代表，但也专程上门，主动安排场地，与中方谈了三个小时。那次会谈结束后，美国财政部随即发布通告称，将派出一个代表团先期访华，为耶伦专机落地北京铺路。

当然，卡普罗斯这次访问，不完全是为了耶伦访华做准备。美媒报道里也强调说，这是中美之间一次正常的工作级别访问。但根据知情人士的说法，这个话题双方确实提到过，不过暂时没有达成任何共识，可见条件仍然不成熟。

【美国财政部长耶伦曾屡次表露访华意愿】

不过真正蹊跷的地方在于，这次访问前后，包括具体的日期行程，都没有得到大规模的报道，美国政府内部口风守得很严，直到访问结束后才对美媒透露相关消息，似乎是在刻意营造一种“美方官员秘密访华”的氛围，这本身就很反常，也不符合美国一贯的作风。

要知道，此前美国单方面宣布国务卿布林肯将访问中国时，可是联同美媒发动了铺天盖地的宣传，就连具体的行程日期都提前公布出来。但中国外交部始终没有予以正式确认，面对相关询问，始终是“没有可以透露的信息”。而当预定的时间到了时，美国的炒作已经无法收场，只能宣布布林肯的访华行程无限期推迟。

同样，在慕尼黑安全会议举行前，美方又通过美媒放出消息，信誓旦旦地称布林肯将会与王毅主任会面。但现在我们已经知道了，在慕安会期间，王毅主任应美方请求，与布林肯进行非正式接触。而这样的结果，显然不符合美方往“正式会谈”炒作的预期。

上述案例足以说明，中美外交互动，并不是美国的独角戏，中方的态度是不可或缺的。

另外，卡普罗斯这次访华行程严格而言，跟秘密也沾不上边，只是没有引起太大的舆论反响而已。一些迹象也表明，他并非专程访问中国。越南官方媒体越通社前段时间就报道说，越南经济部部长阮文平2月底会见了美国财政部工作代表团，领头的正是卡普罗斯。但至于他是先去的越南还是先到的北京，这个有待进一步的证实。

不过从阮文平的表态中，我们倒是可以推测一下卡普罗斯先后对中越展开访问的动机。虽然前面简短地介绍过，卡普罗斯跟中方谈了金融跟经济层面的合作，但这个话题明显过于宽泛，也缺乏一个具体的落脚点。虽然说中美过去会就经济问题定期举行工作会议，但随着中美关系恶化，类似的接触已经很久没有过了，这就不可避免地积压了很多议题，能谈的只会多不会少。而卡普罗斯跟越南方面谈的，我们一定程度上可以拿来做参考。

在双方会议中，阮文平表示，越方高度重视越美贸易投资合作情况，注重双边交流，目前正想办法化解两国贸易投资过程中存在的障碍，包括贸易逆差、市场准入等等。此外，越南也在考虑促进与美国企业开展合作项目，希望美国加大对越投资力度，相应的，越南从美国进口力度也会有所加强。

不难看出，越南的态度比较殷勤。这是因为越南近段时间的出口数据相当难看，美欧低迷的市场消费需求很大程度上冲击了亚洲国家的制造业。以越南为例，今年1月，越南进出口都出现了较大幅度的下降，出口下降五分之一，进口降幅更是接近30%。

而中美之间的贸易额，虽然在过去一年里创下新高，但并不代表整体局面就很好。在如何维护双边经贸关系大局上，中美是存在不少的共同语言的。但我们也要注意，美国并不会因此就停下遏制中国的脚步。这也是美国对华战略的矛盾之处。

此外，虽然这是近段时间以来中美难得的正式外交接触，谈的话题也比较积极，但其实不太具备代表性。卡普罗斯本人在美国政府中的职务，只是财政部中专门负责亚洲事务的副助理部长。而真正能在中美关系中起到风向标作用的，还得是布林肯、耶伦这类能参与到最终决策过程中的人物。但这两人短期内又不太可能访华。

从这个角度而言，美国人这次罕见没有大肆炒作卡普罗斯访华的消息，也是因为派出来的人，分量还不够重。