中方反制后,美意识到问题严重性,被迫修改法案进口中国芯片
中方对美国发起反制之后,拜登政府终于意识到了问题的严重性,华盛顿被迫修改法案,允许美国企业从中国进口芯片,这听上去似乎有些荒谬,但却是不争的事实。
不得不承认,在芯片半导体领域,美国对中国有着明显的技术优势,这令拜登政府得以挥舞技术制裁大棒,在半导体领域限制中国获取相应的产品和技术设备。然而,制裁从来都是一把双刃剑,在拜登政府试图打击中国半导体产业的时候,他们也不要忽视市场的作用。在今年上半年,中国对进口芯片总量作出了调整,上半年减少了290亿颗,而7月份则减少了140亿颗,意味着前7个月砍单总量达到430亿颗。按照这样的趋势,随着美国方面对华芯片制裁愈演愈烈,可以预计中国方面会更加依赖自身的半导体企业产能,并寻求美国之外的供应商增加供应。对于美国企业来说,那就意味着真金白银从自己手中溜走了,美国半导体企业没法从中国赚取以往那么多的利润。

在这样的情况下,面对中国市场减少的订单,美国企业坐不住了,他们纷纷向华盛顿发起施压。日前,美国商会、美国航空航天工业协会、汽车创新联盟等组织联手对美国参议院施压,要求美国参议院解除一项针对中国半导体产业的制裁令。在今年9月份,部分反华议员推动了2023年美国国防授权法案的一项修正案,该修正案要求美国联邦机构和承包商停止使用包括中芯国际、长江存储和长鑫存储等公司的芯片产品。而美国商会等则指出,要确定复杂的半导体产品中是否含有中国企业相关产品非常困难,成本也会很高。在美国企业们的抗议之下,美国参议院终于是松口了。
最终的修正案版本极大地缩小了限制范围,不再允许美国承包商们进口中国芯片,同时也为制裁生效提供了5年的缓冲期,从而极大地减小了制裁措施的影响。这个消息一听上去似乎有些匪夷所思,毕竟美国作为芯片龙头国家,似乎不应该求着中国提供芯片。其实,美国是全球的芯片龙头不假,但这也未能阻止美国对中国的产能存在依赖。美国在半导体方面的优势,主要是在于芯片的技术和设计方面,美国能够研发最好的芯片,也能制造先进的芯片。但是,全球也不是只有美国能够生产芯片,中国的产能同样是不可忽视的。有媒体统计,在2020年,中国的芯片产能就达到全球的16%,而美国只占12%,在产能方面中国比美国更多。而预计到了2030年,预计中国芯片产能会达到24%,而美国则会降至10%,中国会是美国的2倍。
可以说,美国虽然有先进的芯片技术,但只有技术是不够的,生产也很重要。对于全球大多数的民用产品来说,中低端芯片是主要的需求,这就注定了中国仍然是不可或缺的生产供应者。毕竟,一台普通的家用洗衣机,恐怕用不着7nm以下的芯片,这是美国公司需要进口中国芯片的主要原因。此外,还有一个理由是美国半导体企业们不好公开说出口的,那就是他们仍然非常依赖中国的市场。今年中国砍单的芯片,每一颗都代表着美国企业销售额的减少,是实打实的利益损失。而从宏观数据上看,2021年,中国大陆半导体市场规模占34.63%,而美国规模占比约为27.07%,中国已成为全球最大的单一市场。而且,未来这一趋势仍会延续,中国市场的占比可能会进一步提升。在这种情况下,如果拜登政府真的要切断中美半导体合作,实际上也会沉重地打击美国的半导体企业们,这也是为何此前拜登政府宣布对华半导体禁令之后,美国半导体企业们股价大跌的原因。
正是意识到了中国的重要性,美国的半导体企业们恐怕没少花力气去游说美国国会,而美国国会恐怕也是承认了中国市场对美国的重要性,因而修改了法案的内容。其实,中美作为世界上最大的两个经济体,在各方面早已深度融合,双方合则两利斗则两伤,这句话在军事层面适用,在中美经济合作方面也同样适用。美国政府应该放下对中国的敌对情绪,接受和中国和平共处的路线,选择对华合作而非持续的对抗。如果美国政府能够作出这样的正确决定,那么对于中美两国人民来说都是一件好事。



