美对华搞起“石油禁令”,但中国不是俄,24小时内就展开行动
美突然对华搞起“石油禁令”,意欲进一步威胁中国,但中国不是俄罗斯,24小时内,中国就展开行动。
12日,美国国会众议院以331票支持、97票反对的悬殊差距,通过了《保护美国战略石油储备法》的法案,根据现有消息,该法案的主要内容是禁止向中国或者中国有关企业出口美国战略石油储备中的石油。根据美国立法的有关流程,在众议院已经高票通过以后,该法案将交由参议院方面审议并表决,表决再通过,只要美国总统拜登签署,该法案就将生效。

该法案通过的可能性大吗?根据环球网方面的说法,其实外界认为可能性不大。之所以会这样,是因为该法案主张美国对华搞起“石油禁令”,对于民主党而言并不利,众议院在去年中期选举以后,已经被共和党掌控,所以在众议院获得高票通过,但是在民主党占优的参议院,恐怕就未必了,目前已知,在众议院的表决中投下反对票的97人,全部是民主党。
民主党之所以不支持美对华搞起“石油禁令”,不想禁止对中国出口战略石油,倒不是说民主党不想针对中国,纯粹是因为比起对中国的伤害,对民主党自身,包括拜登的伤害要更大。
自不久前共和党人凯文·麦卡锡成功当选美国国会众议院议长以后,就立刻开始紧锣密鼓地推动自己的反华主张,就在不久前,麦卡锡才主导众议院成立了专门针对中国的特别委员会。而这次的石油禁令,就是麦卡锡对华发起的第一记进攻。但这一记进攻,严格来讲,其实是佯攻,颇有“醉翁之意不在酒”之嫌,为什么呢?因为该法案对华能构成的影响非常低。
各位要注意到,这里提到的并不是所有石油都不得出口给中国,而是仅限于战略石油储备,美国市场上的石油,绝大部分并不是战略石油储备,真正的战略石油储备,指的是美国2021-2022年因能源价格上涨,出于平息油价而动用战略石油储备释放出去的石油。美国拜登政府去年释放了1.8亿桶的战略石油储备,因为美国根本就不是中国的主要石油供应国,中国的石油供应是有多个供应源头的,和美国也有适当合作,中国是美国出口石油的第三大客户,在美出口量中占比7%,低于墨西哥的14%和加拿大的10%。虽然这个总量不低,去年1月-10月,美国的石油公司向中国出口近6700万桶石油。按照这个比例,去年全年美国出口到中国的出口总量大概是8040万桶,但是根据民主党众议员弗兰克·帕洛内的说法,美国战略储备石油在其中的占比只有2%,160.8万桶,根本没有多少影响,应该说对中国而言,有这160.8万桶石油,和没有,其实不存在太大差别。
全年少了160.8万桶石油,这一法案对中国构成的实际威胁,几乎可以说忽略不计。既然如此,共和党为何还要费尽心机推动这一法案呢?就是针对民主党,尤其是拜登,我们刚才提到拜登政府去年释放了1.8亿桶战略石油储备,这是因为民主党和共和党不同,民主党并不支持国内的页岩油产业,所以在民主党执政时期,油价应该是要高于共和党阶段的,特朗普担任美国总统期间以低廉的油价为傲,更在2020年告诉选民,如果选了拜登当总统,油价必定一涨再涨。而拜登就任以后的确如此,在民主党的措施和俄乌冲突的冲击之下,油价涨了好几倍,拜登没办法,只得释放战略石油储备平抑油价。
不难看出,释放战略石油储备,本身就是拜登控制油价不利的表现,而现在美国政府反华成风,如果再加上一句,拜登释放的战略石油储备有部分进入中国,无疑更能加强对拜登的抨击力度。这就是为什么民主党要竭尽所能阻止该法案通过,因为该法案一旦通过,为了确保中国不能买到美国战略储备石油,拜登政府将很难继续释放战略石油储备,届时美国油价会继续失控,拜登和民主党的主张会更加受到“千夫所指”。
所以,美国这一“石油禁令”,看似是针对中国,但其实对中国伤害很小,却很有可能让拜登受到的批评声更大。
但尽管如此,中方也不会对此事保持沉默,因为此事确实给中国构成了负面影响,无论影响大小,而且中国不是俄罗斯,不像俄罗斯一样深陷俄乌冲突,只能任由美西方制裁。就在美众议院通过该法案当天,中方24小时内就展开了行动。综合有关报道,当天中国商务部部长王文涛与美中贸委会会长艾伦举行了视频会谈,王文涛部长指出,中美两国本就存在广泛的合作空间,双方还能够共同努力维护稳定的经贸合作也有利于两国人民的利益,也将对全球经济发展起到良好的推动作用。
从王文涛部长并没有直接提及此事来看,我们也能看出,这一法案对中国能构成的影响其实非常有限。但是中方也不会坐视美国以国内法的形式做出对中国不利的事情,所以展开对话,希望美国能够及时收手,不要再通过单边行为破坏中美本极有前景的合作。



