实力地位出发？美邀东盟开会讨论南海，不料被中国抢风头

 拜登上台以来，为了遏制中国，美国加强了与东盟之间的联系。据美国媒体报道，拜登精心筹划的美国-东盟特别峰会，将于当地时间5月12日至13日在美国首都华盛顿举行。

此次会议原计划在今年3月举行，但是因为新冠疫情的影响，被迫推迟到现在。

据美国媒体报道，日前包括印度尼西亚总统佐科、泰国总理巴育以及马来西亚总理萨布里在内的多位东盟成员国领导人，已相继抵达华盛顿。

消息人士称，拜登将与东盟成员国领导人讨论双方在经贸、安全以及技术等领域的合作事宜，另外还有南海以及俄乌等问题，也将是重点。

此次会议也是继去年10月拜登以视频的方式出席东盟峰会后，美国与东盟又一场重量级的外交活动。在外界舆论看来，拜登组织召开美国-东盟特别峰会，大概率又会从实力地位出发，所谓的谈合作只是幌子，真正的目的只有一个——针对中俄。

今年2月白宫发布了最新版本的印太战略报告，在这份报告中，白宫宣称中国在印太地区的影响力持续扩大，并且“有意改变印太地区现状”，“挑战”美国在印太地区乃至全球范围内的地位。

报告还指出，接下来拜登将制定一系列行动计划，例如打造印太经济框架，强化美日印澳四国安全机制以及加强美国与东盟国家间的合作，从而限制中国在印太地区的“扩张”。

对于白宫召开美国-东盟特别峰会的真实意图，此前中国外交部发言人汪文斌也回应过：东盟成员国是促进印太地区发展繁荣的“棋手”，不是地缘政治斗争的“棋子“。美国试图在中国家门口组建“包围圈”，我们不可能无动于衷。

不过美国可能也没有料到，在特别峰会召开前夕，竟然被中国抢走了风头。日前，中国与东盟成立的新机构“发展知识网络秘书处”的揭牌仪式在京隆重举行，中国以及东盟国家的多位高官出席了活动并致辞。

中国代表表示，中国-东盟发展知识网络秘书处将致力于研究推动中国与东盟合作的理论与方法，为构建中国-东盟命运共同体提供决策智力支持。

对于中国的表态，东盟国家表示欢迎，与会的各东盟国家代表一致认为“中国-东盟发展知识网络秘书处”的成立，是后疫情时代，东盟与中国开展合作的又一典范，东盟愿意通过该机构，向其他国家分享自身发展经验，加强与中国合作。

印度尼西亚驻华大使周浩黎表示，31年前东盟与中国建立了双边对话机制，由此拉开了全面合作的序幕。在过去的31年时间里，东盟与中国合作取得了丰硕成果，目前双方已经成为彼此最大的贸易伙伴，双方在合作的过程中，实现了互利共赢。

美国所谓的“自由开放的印太战略”，实际上是将东盟国家当做其谋取地缘利益的工具。与之相反的是，中国与东盟国家打交道始终尊重其在东南亚地区的“中心位”，愿意支持东盟各国在地区事务中发挥重要作用。

尤其是在抗击疫情、发展经济等领域，中国毫不吝啬地与东盟各国分享经验，“中国-东盟”的模式真正符合东盟各国的利益。

对于当前中国与东盟之间的合作关系，大多数中国民众十分看好。此前《***》联合中国人民大学中国对外战略研究中心，在全国范围内展开了一项名为“东盟认知与态度”的问卷调查。

这份调查中，有超过60%的受访群体对东盟国家的印象良好，90.4%的人认为双方关系友好。从调查结果来看，大家对东盟国家的好感普遍高于美国、日本、澳大利亚以及欧洲的一些国家，与当前的舆情基本一致。

超过四分之三的受访群体对中国与东盟未来关系发展持乐观态度，这也说明中国与东盟的友好关系具有广大的民意基础，双方关系具有长期稳定发展的可能。

随着美国对东盟战略的调整，中国与东盟关系发展和合作，必然会受到美国的干扰，从而出现一定的波动。

今年以来，美国接连派出副总统哈里斯、国务卿布林肯等重要人物出访东南亚多国，试图劝说其加入美国的“反华包围圈”，但东盟各国对美国一系列口惠而实不至的表态并未作出太大的回应。

需要强调的是，未来中国与东盟的关系能否保持健康稳定，关键还在于东盟的立场。东盟国家是否能顶住美国的威逼利诱，在中美之间“一碗水端平”，这一点非常重要。

近段时间，美国霸权衰落的迹象前所未有地明显。五月和六月，美国总统拜登将分别同东盟国家、美洲国家领导人举行峰会，出人意料的是，这两个地区都有个别国家特别不给美国面子。

拜登预计于当地时间5月12日同东盟国家领导人在美国举行峰会。美国“外交学者”网站指出，拜登政府的目的在于“制衡中国”。

去年，美方先后同欧洲、俄罗斯、东南亚地区接触，欲拉拢盟友组建对华包围圈。

美国国务卿布林肯连续五天出席东盟大小会议，期间，布林肯大打“核武牌”，声称中国的核力量正快速增长，对地区安全造成了极大“威胁”，还造谣中方搞“疫苗外交”，还用南海问题试探各国的态度。

但东南亚各国对美国的提议并不感冒，印尼总体聚焦于疫情、疫苗和经济合作，对南海问题只字不提;时任菲律宾总统杜特尔特在最后一次国情咨文中表示，中菲关于南海的争端只能通过外交谈判解决，不能诉诸武力。

并表示所谓的“南海仲裁”对中国没有约束力;新加坡总理李显龙则明确表示不会再中美之间“选边站”;越南更是直接要求美方不要提及，与越方谈论中国一事。

尽管美方保证无意改变东盟在东南亚的核心地位，但这并没能帮美方在该地区赢得更多的话语权。

据了解，在今年3月李显龙访美之前，东盟国家领导人已经有近5年没再涉足美国领土，此次也是拜登任内第一次同东盟领导人在美国举行峰会。

有分析称，本次峰会”基本上是象征性的“，不会有实质进展。

鉴于美方已经分别在去年七月、八月、十二月，密集向东盟国家表达过对“中国威胁”的担忧，并表示将建立一个地区经济框架，因此东盟国家心知肚明美方只是想在东南亚地区同中国竞争所谓的“影响力”。

但东盟国家释放出来的信号却是，希望和美国加强经济合作，却不想“选边站”。

柬埔寨首相高金焕直言，柬埔寨与中国有密切的经济联系，不会在中美之间"选边站"。高金焕还吐槽拜登不尊重东盟领导人，他透露美方没有安排各国领导人与拜登单独会晤。

美国作为东道国，还是一个大国，应该对来访领导人“更加慷慨”，“尊重和平等对待”东盟领导人，并进行单独会晤，“特别是在拜登将讨论将战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系的情况下”。

很明显，高金焕也对拜登的傲慢感到不可思议。美方想组建抗中联盟，却忍不住暴露内心根本没把东盟领导人当回事的看法。

另一边，一向有着美国“后院”之称的美洲也让美国感到脸上无光。当地时间5月10日，墨西哥总统洛佩斯炮轰美国，声称如果美国执意将古巴等国家排除在6月的美洲峰会之外，他本人也将不出席。

今年6月是第九届美洲峰会举行的日子，美国西半球事务助理国务卿尼科尔斯在4月27日时曾表示，美方不打算邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜领导人出席。此外，美方还可能邀请委内瑞拉反对派领导人瓜伊多参加。

赵立坚曾无情点破美国将美洲当作“美国人的美洲”，对拉美地区，美国大肆盘剥、滥施制裁、输出通胀，甚至以各种下三滥手段颠覆地方政权。

委内瑞拉就是个很好的例子，委国长期遭受美国单边制裁，直到俄乌冲突引发西方能源危机，美国才重新“垂怜”委内瑞拉，希望委方能增产石油。然而，委方已经答应了美方的要求，却仍未获邀参加美洲峰会，可见美方只是用人朝前。

美方这种霸道的做法自然招徕了许多国家领导人的不满，墨西哥总统洛佩斯表示，美国“封锁古巴”的政治策略是“可耻的”，“我们必须团结起来”，阿根廷直接呼吁，要求峰会避免将任何政府排除在外;

安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗则称，不赞成排斥古巴和委内瑞拉的政策，安提瓜和巴布达将不参加此次峰会。另外有人爆料，巴西总统博索纳罗也不打算出席。

值得一提的是，就在10日，美国政府官员透露，巴西拒绝了美国增产石油的要求，加上之前拒绝美方的沙特、阿拉伯等国家，已经有十余个国家对美国的施压威胁说了不。

全世界人民苦于美国霸权久矣，看来已经自美国“后院”开始，这把反美反霸权之火烧得越来越旺了。